近半数银行家赞成调整一行三会 最优监管模式待探索

来源: 北京商报   

一行三会”（央行、银监会、证监会、保监会）将合并、央行将晋升“金融总监”的传闻在业内流传已久。在2月24日银行业协会发布的《中国银行(3.710, -0.01, -0.27%)家调查报告（2016）》中，近半数受访银行家认为，现行的“一行三会”金融监管架构需要调整，但最优监管模式选择仍有待探索。

此外，在现行的以机构监管、微观行为监管为主的金融监管架构下，超过四成的银行家认为，监管模式应进一步强化在功能监管和宏观审慎监管方面的作用。

值得一提的是，在刚刚过去的周末，银监会迎来新一届领导人郭树清。有知情人士告诉北京商报记者，郭树清从金融体系放到地方磨练，现在回归，将来在金融一体化监管方面或被重用。还有消息人士表示，“一行三会”并不会直接合并，很有可能是再设立一个部门来统管，这个议案有望在今年“两会”上被提出。

早在去年1月就曾有消息称，国务院已设立金融事务局，负责涉及“一行三会”的行政事务协调，听上去似乎有“金融大一统”吹响冲锋号的意味；再之前央行曾宣布从去年起实施“宏观审慎监管体系”，当时央行也被业内戏称为通过该体系晋升“金融监管总监”。央行和金融局，是市场上流传较多的“金融总监”候选人。

不过业内人士认为，“大一统”的监管需要兼具统一性和专业性，建立这样的体系并非一朝一夕，仍需探讨和摸索。兴业银行(16.900, 0.00, 0.00%)首席经济学家鲁政委在接受北京商报记者采访时曾表示，不论是行政级别还是业务执行层面，当时设立的金融事务局都不能成为真正实施金融监管的部门，该部门可能只是整合先前分业监管的产品信息，并进行沟通。

对于流传的央行扮演“金融总监”的角色，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇则表示，如果是央行，其机构规模相对庞大，掌握的信息量又多，尚需要金融的专业性分析和决策。

在谁来当“金融总监”还没有定论的时候，面临银行盈利能力下降、激励约束机制缺乏、高管限薪令等现状的银行家们，已经开始越来越多地流向其他金融机构。据北京商报记者统计，从去年8月起至今半年时间内，有超过30位银行高层出现人事变动。

来源: 北京商报

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