组阁遇阻 马克龙“失前蹄”

来源: 北京商报记者 初晓彤/文 李烝/制表   

金评媒（https://www.jpm.cn） 编者按：意气风发的马克龙带领着自己成立刚满一年的前进运动党在议会大选中一举赢得多数席位，但还没来得及庆祝这胜利的喜悦，腐败的阴霾便随之笼来。

法国总统大选中，法国共和党领袖菲永和“国民阵线”领导人勒庞曾先后折戟于腐败丑闻的打击之下。上周，意气风发的马克龙带领着自己成立刚满一年的前进运动党在议会大选中一举赢得多数席位，但还没来得及庆祝这胜利的喜悦，腐败的阴霾便随之笼来。

内阁出炉

当地时间21日18时，马克龙上任后的新一届政府名单正式出炉。此前，马克龙阵营在议会选举中的获胜令内阁重组本应仅是个技术性程序，但由于数名阁员日前被卷入司法调查，新政府的调整幅度最终大于预期。

法国总统府秘书长亚历克西·科勒当天宣布了新一届政府名单，其中爱德华·菲利普在议会选举后被重新任命为总理，内政部长杰拉尔·科隆、外交部长让-伊夫·勒德里昂和经济财政部长布鲁诺·勒梅尔等重要阁员继续留任。

不过，因受欧洲议会“空饷门”丑闻影响，马克龙的重要政治盟友——民主运动党的3名政府部长在上任仅一个月后便“被迫”提出辞呈离开政府。他们分别是前司法部长弗朗索瓦·贝鲁、前国防部长西尔维·古拉尔和前欧盟事务部长德·萨尔内兹。为了补全上述空缺，宪法委员会委员妮柯尔·贝鲁贝接掌司法部，前国务秘书弗洛伦斯·帕尔丽接任国防部长，法国国家行政学院院长娜塔莉·卢瓦索则出任欧盟事务部长。

此外，因涉嫌不当购置房产而受司法调查的前国土规划部长理查德·费朗将在离开政府后转任国民议会“共和国前进”党团主席，原本执掌农业部的雅克·梅扎尔改任国土规划部长，原社会党成员斯特凡纳·特拉维尔继任农业部长。

据法国媒体报道，新一届政府共有30名成员，其中15名男性，15名女性，两性比例完全平等。此外，30名阁员中有17人此前从未担任过公职。

腐败盘踞

继上周日费朗宣布离开政府之后，贝鲁、古拉尔、德萨尔内本周也相继辞职，1/4的内阁部长就此沦陷。其中，费朗和德萨尔内均在议会选举中获胜，本应就此留在政府，但最终却因被曝出贪污腐败的污点而辞职。

《鸭鸣报》爆料称，费朗在一桩房产生意中借职位之便中饱私囊，虽不违法但有失道德。此外，他还被曝出曾雇用儿子出任议员助理。据悉，费朗是第一个追随马克龙的社会党议员，曾担任前进运动党的秘书长，更领导了马克龙在大选第二轮投票中的竞选活动，因而被认为是马克龙最信任的亲信之一。然而，随着腐败丑闻的发酵，70%的民调受访者认为费朗应当下台。民意推动之下，费朗的落马对马克龙而言可谓一次重创。

另外三位部长辞职则是因自家党派被曝出了“案底”。不久前，前欧洲议会助理本纳米亚斯向《观点报》披露，在为民主运动党工作期间领取了欧洲议会的薪水，这与总统大选期间“国民阵线”曝出的“虚职门”如出一辙。这一爆料直指民主运动党主席贝鲁、第一副主席德萨尔内和古拉尔，该党是马克龙在总统和国会大选中的关键盟友，巴黎检察院随即对此展开调查。重压之下，古拉尔表示想在相关司法调查中“诚信发言”，贝鲁则称“不希望在新政府中任职”。

在“费朗案”刚刚被披露之时，马克龙就曾表明，若是部长遭到正式司法调查就必须辞职。如今，四位部长虽均未遭正式调查，但已然令马克龙一直以来努力营造的“完美政府”形象遭遇突如其来的一场丑闻风波。

反对声起

显然，四位部长的接连辞职让反对党抓住了抨击马克龙的好时机。

社会党前书记冈巴德利斯称，马克龙的“超级权力”可能只是“超级瓦解”的遮羞布。梅朗雄领导的“法国不屈服”评论说，离职风波显示第五共和国已经走到尽头。就连此前被“菲永空饷门”丑闻缠身的共和党也抓住时机企图“教训”马克龙，该党领导人弗基耶则称这是一个“绝对的政府危机，不应该让有污点的人进入议会”。

反对党对马克龙如此不遗余力的攻击，在于后者彻底改变了法国政治版图的颜色。在此之前，由共和党和社会党分庭而治的传统左右政治已存在200余年。但如今，这一格局已然被以马克龙为代表的非主流政客打破。几天前，马克龙更率领创立仅14个月的共和前进党在总统选举和议会选举中大获全胜，被法国媒体形容为一场“政治地震”。

但事实上，尽管获得议会的多数席位，但马克龙赢的却并不是那么“名正言顺”。据统计，议会选举第二轮的投票率不到43%，创下历史新低。反对派认为，低投票率意味着马克龙并没有获得广泛选民支持。

与此同时，马克龙的执政面临着来自内与外的双重挑战。对于马克龙政府如今存在的问题，中国现代国际关系研究院欧洲所助理研究员周谭豪指出，马克龙阵营内各色人等无所不有，当中不乏见风使舵的“老油条”与经验尚浅的“新面孔”，因此将大大削弱凝聚力、协调力与行动力，也很难在所有议题上保持团结。

对内已然应接无暇，对外马克龙也仍需警惕。显然，无论是传统政党共和党还是极右翼“国民阵线”，在目前无法于议会中裹挟前进党的情况下，这些反对党必定采取双轨思路——在韬光养晦的同时，等待马克龙及其阵营犯错。

好牌难打

可以说，马克龙正拿着一手“好牌”——法国左右传统政党让人失望、恢复元气仍需时日，欧盟成员国信心大涨、法国消费者信心达到十年来最高水平——这些均是马克龙的“战略机遇期”。此外，在法国新一届议会当中出现了很多“新鲜血液”——连任的议员只有140名，新议员则不少于424人，当中不少是年轻人，而且包含不同种族。

深谙民心的马克龙在确定议会选举得胜后，随即表示希望能尽快展开改革，首先是放宽劳工法，并在明年改革养老金制度。他在竞选总统时，也承诺将企业税率从33%降到25%，并推出一项500亿欧元的投资计划，用于生态和能源转型、培训和交通基础设施建设等。

那么，马克龙的改革算盘真能打得响吗？在诸多分析看来，马克龙绝不是传统意义上的政客，“他有着银行家的精明计算，有底线思维和为人处世的圆滑之道”。到目前为止，马克龙已然向世人展现出远超其年龄的老练和娴熟，因此可以预见的是，马克龙在着手改革之时也必定会深思熟虑。

周谭豪更指出，由于国民议会内未能形成有效反对派，积怨颇深的民众未来将缺少一条重要的发泄渠道。如果马克龙改革始终难达其预期，马克龙所开启的新时代最终将沦为“街头政治”的愈演愈烈。“法国政治格局迎来另一个黎明，但崭新的一天是否将真正降临仍待观察。” 周谭豪说。

马克龙新内阁30名成员 

11名新面孔

2名 民主运动成员

15名 女性成员

内政、外交、经济部长留任

5名新任部长中包括国防部长弗洛伦斯·帕尔丽、司法部长妮柯尔·贝鲁贝、国土规划部长雅克·梅扎尔、欧盟事务部长娜塔莉·卢瓦索和农业部长斯特凡纳·特拉维尔

（编辑：杨少康）

来源: 北京商报记者 初晓彤/文 李烝/制表

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