支付牌照是怎么从270张变成246张的？

作者: 段昌兴   

金评媒（https://www.jpm.cn）编者按：经过第四批续展，第三方支付牌照总数从270张进一步降至246张。

2017年6月26日，央行在官网发布了《第四批非银行支付机构<支付业务许可证>续展决定》(简称“《决定》”)。《决定》显示，第四批93张支付牌照，有9张未通过续展决定，2家支付机构因为违规而缩减业务范围。此次续展后，第三方支付牌照总数进一步降至246张。

第四批支付牌照发放日期为2012年6月27日，有效期至2017年6月26日，一共95张。

据央行官网，央行已经注销了13张支付牌照。第四批牌照中的北京润京搜索投资有限公司、浙江盛炬支付技术有限公司已经被央行注销，所以此次参与续展的牌照为93张。

第四批93张牌照续展结果是，9张未获得续展，也即只有84张续展成功。央行不予续展的主要原因是“存在《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》(以下简称‘《通知》’)第六条规定的不予续展的情形”。

2015年11月，央行发布了《通知》，宣布存在以下十一种情形的支付牌照不能续展：(一)截至申请日，累计亏损超过实缴货币资本的50%的;(二)已获许可部分或全部支付业务未实质开展过，或连续停止2年以上的;(三)发生占用、挪用、借用客户备付金行为的;(四)存在转让或变相转让、出租、出借《支付业务许可证》行为的;(五)超过核准范围从事支付业务的;(六)通过伪造、变造、隐匿数据等手段故意规避监管要求，或恶意拒绝、阻碍检查监督的;(七)以欺骗等不正当手段申请《支付业务许可证》的;(八)因利用支付业务实施违法犯罪活动，或为违法犯罪活动办理支付业务等行为，收到刑事处罚或较大金额行政处罚的;(九)在支付业务设施安全及风险监控方面存在重大缺陷，或存在较大规模的盗窃、出卖、泄露、丢失客户信息情形的;(十)违反反洗钱法律规定，情节特别严重的;(十一)存在其他重大突发风险事件，或多次暴露重大风险隐患造成恶劣影响的。

未通过续展的9张牌照为：普天银通支付有限公司、西安银信商通电子支付有限公司、北京交广科技发展有限公司、北京中诚信和支付有限公司、山西兰花商务支付有限公司、哈尔滨金联信支付科技有限公司、安徽瑞祥资讯服务有限公司、长沙商联电子商务有限公司、乐富支付有限公司。

附：270张支付牌照是如何一步步变成246张的?

首批27张牌照续展后有6张牌照从这个世界消失：资和信网络支付有限公司(全国范围的互联网支付、移动电话支付、全国范围的银行卡收单)、通联商务服务有限公司(上海市、北京市、江苏省、广东省、山西省的预付卡发行与受理)、上海华势信息科技有限公司(全国范围的银行卡收单)、浙江盛炬支付技术有限公司(浙江省、上海市的银行卡收单)、上海付费通企业服务有限公司(上海市的预付卡发行与受理)和杉德电子商务服务有限公司(全国范围的互联网支付、移动电话支付、全国范围的银行卡收单)。

第二批12张牌照续展后有2张牌照从这个世界消失：易通支付有限公司(互联网支付、全国范围的银行卡收单)、上海富友金融网络技术有限公司(福建省、江苏省、上海市、浙江省范围的预付卡发行与受理)。

第三批53张牌照续展后有3张牌照从这个世界消失：温州之民信息服务有限公司(浙江省的预付卡发行与受理)、海南海岛一卡通支付网络有限公司(海南省的预付卡发行与受理)、上海通卡投资管理有限公司(上海市、浙江省、安徽省的预付卡发行与受理)。

除了第四批93张牌照有9张不予续展，还有4张牌照已经注销(1张主动注销，3张因为违规被注销)，分别是浙江易士企业管理服务有限公司、广东益民旅游休闲服务有限公司、上海畅购企业服务有限公司和北京润京搜索投资有限公司。

（编辑：郑惠敏）

段昌兴

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