我国实现经济目标底气何在

来源: 北京商报记者 蒋梦惟 张畅 林子/文 宋媛媛/制表   

金评媒（https://www.jpm.cn） 编者按：李克强从消费、“双创”等多方面勾勒出了全年经济增长的主引擎和新动力。

全年经济大局行棋过半，实现预期增长目标的底气日益充足。在6月27日举行的2017夏季达沃斯论坛开幕式上，国务院总理李克强在发表特别致辞时表示，尽管当前世界经济复苏动力尚不充足，不确定性尚存，但只要咬定青山不放松，就能够用稳定性来战胜不确定性。就中国经济而言，李克强从消费、“双创”等多方面勾勒出了全年经济增长的主引擎和新动力。

内需顶梁柱

“这些年，面对经济下行压力，我们没有采取‘大水漫灌’式的强刺激，也没有沿袭过度依赖投资、消耗资源的传统发展方式”，李克强表示，而是转向通过改革创新，持续调整结构，使经济增长从过去的过多依赖投资、出口拉动，转向更多依靠消费拉动、服务业带动和内需支撑。数据显示，去年，消费对经济增长的贡献率上升到64.6%，成为经济增长的主要力量；服务业增加值占比提高到51.6%，占了半壁江山；经常账户的差额与国内生产总值之比下降到1.8%。“内需已经成为响当当的经济顶梁柱”，李克强直言，而从上半年形势看，我国完全有能力实现全年经济社会发展主要目标任务。

同日，中国社科院财经战略研究院召开今年二季度宏观经济形势季度分析会，会上，财经战略研究院研究员汪红驹在做报告时表示，今年二季度我国经济继续保持稳中向好态势，新动能继续积聚，房地产市场等调控收紧，可以确保实现全年大部分经济增长目标。

实际上，随着传统经济增长动力式微，近些年来我国经济结构正在悄无声息地发生转变，从一季度经济增长情况来看，固定资产投资的驱动作用明显减弱，消费“主引擎”表现强劲。就一季度情况看，国家统计局数据显示，今年1-3月最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%，比上年同期提高2.2个百分点。

“相较于房地产投资和外贸顺差的表现，上半年消费增速整体平稳，且略高于去年同期，成为了经济增长的重要底气，表明内需支撑力不断增强”，中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才表示，不过下半年住房和汽车消费可能降温，需要提高注意。

“双创”新动力

在经济结构转型过程中，除了消费的迅速崛起，创新创业产业表现同样亮眼。李克强披露，自2014年我国提出“大众创业、万众创新”概念以来，全国每天新增市场主体4万家，其中新登记企业1.4万户，企业的活跃度保持在70%左右。“与此同时，我国对诸如电子商务、移动支付、共享单车等新产业、新业态、新模式都实行包容审慎监管方式，促进了健康发展，这不仅创造了难以想象的就业岗位，而且便利了群众生活，在去年城镇新增就业中，新动能贡献率在七成左右。”李克强表示。

正是在这种包容的氛围影响下，社会各界对于由“双创”延伸的新经济模式有了很高的接受度和认可度。在本次达沃斯论坛“引领共享经济”的分论坛上，滴滴出行总裁柳青发言时就表示，以往提到共享经济，人们只能联想到地铁、公交等公共交通，而如今大家对网约车等共享经济参与者包容度与日俱增。

全国人大财经委副主任委员辜胜阻曾公开表示，“双创”不仅有利于促进产业结构优化升级，通过实现技术创新的产业化，带动现代服务业、先进制造业等产业发展，也能通过创业带动就业，对于缓解大学生就业困境、促进农民工市民化及就地城镇化等具有重要意义。新一轮创业浪潮正在形成并逐渐发挥出对经济的带动作用。“用‘大众创业、万众创新’代替经济‘强刺激’，这一举措不仅着眼当前，更重要的是关系到中国经济发展的后劲。”辜胜阻直言。

在徐洪才看来，我国一系列扶持政策正引导“双创”朝着正确方向前进，对经济的贡献率也在逐渐提升，但目前创新创业领域还存在一些只喊口号不行动的例子，国有企业创新动力也不充足，是下一步需要深化改革加以应对的问题。

传统行业新路径

在以消费拉动内需、“双创”带动新兴产业发展之外，李克强在字里行间也透露出了对于传统行业的重视，他以大连一家80余年历史的老企业为例说，在参观时，这家企业85%以上的产品能够实现定制化，面对即时变化的市场需求，这就相当于传统动能向新动能的转变。除此之外，李克强还强调，我国会继续用市场化、法治化的办法，推动钢铁、煤炭、煤电等行业化解过剩产能、淘汰落后产能。不过，无论是向新动能转变，还是淘汰落后产能，业界指出，传统行业要想发挥更加中流砥柱的作用，必须在结构调整的过程中孕育更多新技术、新业态，为实现全年经济目标夯实基础。

以传统的发电量、货运量、企业新订单量为例，李克强透露，今年前5月，上述数据都出现了明显的增长，其他一些能够反映经济状况的数据也增长得很快，规模以上的工业企业利润是两位数以上的增长。近期，多家国际组织和研究机构上调对今年中国经济增长的预测值，认为中国经济发展在平衡稳步推进。

而在去产能方面，截至今年5月底，我国已压减粗钢产能4239万吨，完成年度目标任务84.8%，相比之下，去年上半年我国钢铁去产能仅完成全年目标的30%左右，今年去产能速度提升超过2倍，此外，煤炭去产能任务也已经完成大半。业界指出，根据这一进度，我国今年或将超额完成钢铁、煤炭去产能全年目标。

不过，多位业界人士指出，只有在压减过剩产能的同时培育先进产能，让传统动能转换为新动能，才能让我国经济拥有更长久的后劲。以煤炭行业为例来说，中国国际经济交流中心信息部综合处副研究员王成仁介绍，煤炭去产能应该尽量规避按照省份平均摊派任务的方式，在根据规模考核煤炭企业的同时，增加技术类的考核指标，推动煤炭产业提高附加价值，向微笑曲线的两端发展。

（编辑：杨少康）

来源: 北京商报记者 蒋梦惟 张畅 林子/文 宋媛媛/制表

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