美通过《虚拟货币商业统一监管法》，以保障数字货币领域创新

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金评媒（https://www.jpm.cn）编者按：在7月19日于加利福尼亚州圣地亚哥结束的美国“全国统一州法律委员大会”（ULC）126届年会上，《虚拟货币商业统一监管法》获得通过。 

是次会议上共有六部法律获得通过，但是其中最引人关注的，便是《虚拟货币商业统一监管法》。该法案宣称： 

“推动本法的基础假设是，适当的监管将为使用虚拟货币产品和服务的人士和提供商提供保障，即，其将与其他金融服务和产品的提供商一样受到合理的监管” 

《虚拟货币商业统一监管法》的颁布，将规范虚拟货币的业务活动，设定法律框架。该法案内容包括许可证、 互惠、消费者保护、 网络安全、反洗钱等诸多的监管方面。

需要注意的是，统一法大会为像虚拟货币行业这样年轻的行业发起法律起草项目并不常见，大会对此表示： 

“建立本项目的其他原因之一，也是各州制定本法的原因之一是创新者需要有客户才能成功。客户希望了解新产品和服务如何运作，并且可能为了解相关业务是否经过金融服务监管机构的审查而进入金融服务“领域”。本法满足了此类未来客户的需求。第二个原因是，虚拟货币企业需要有银行业关系、信贷机会以及早期投资者才能成功。本法旨在帮助银行、银行监管机构和投资者理清思路，说明这些企业在银行服务和更明确的监管制度的支持下能够取得成功。” 

“美国统一州法律委员大会”为各州提供非党派但精心起草的立法方案。该组织由各州以及哥伦比亚特区，波多黎各和美属维尔京群岛的300多名律师，法官和法律教授组成。

在获得ULC的批准后，一个统一的法案将正式颁布给各州审议，并敦促州立法机关采纳。自1892年成立以来，ULC公布了200多项法案，其中包括后来成为美国国家重要法律的《统一商业法》，《统一遗嘱法》和《统一合伙法》。 

此次《虚拟货币商业统一监管法》必将极大影响美国数字货币领域的立法与监管进程。并且鉴于美国在世界金融体系中的地位，该法律将可能产生全球影响。

（编辑：郑惠敏）

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