比特币挖矿是非法经营？电力公司回应：表述有误

来源: 财新网 吴雨俭   

金评媒（http://www.jpm.cn）编者按：比特币生产是非法经营吗？电力公司为何突然出具这样的通知？以后还能继续挖矿吗？

自9月关于关闭比特币交易所的监管要求下发后，各大交易所纷纷停止了国内的交易业务并选择出海。虽然此前监管人士曾明确表态，仅针对比特币交易，而非比特币，但处于比特币产业链上游生产比特币的矿业人士依然有着自己的担忧。11月14日在币圈及网上流传的一份《关于禁止比特币生产的紧急通知》，让币圈再次惊起波澜。

该文件显示，国家电网四川甘孜州电力有限责任公司丹巴县供电分公司通知各并网小水电，“比特币生产属于非法经营，各并网电站也属于非法转供电经营行为”，要求其自接到通知日起“全部停止比特币生产”，而对于继续非法转供电的并网电站，将予以“解网处罚”。

上图为11月14日网上流传的四川某电力公司的通知。

比特币生产是非法经营吗？电力公司为何突然出具这样的通知？以后还能继续挖矿吗？带着这样的疑问，财新记者致电前述丹巴县供电分公司负责人，对方表示：该通知是真实的，但是表述有误，是公司部门在处理大面积限电问题时匆忙撰写，而非公司正式红头文件。其本意并非指比特币挖矿为非法经营，而是因有的小水电站未能优先满足当地的民生用电需求，违反了与公司购售电合同的要求。

“我们电力部门只是企业单位，不是国家行政机关，也没有权力去定性比特币生产是否非法。文件表述上可能产生了很多歧义。”这位负责人告诉财新记者 。

“挖矿”，是指生产比特币的过程，即利用芯片的计算能力进行哈希碰撞，从而获得系统奖励的比特币。利用一台电脑就可挖出比特币的日子已一去不复返，目前主要是靠多个矿机、矿场组合成矿池来生产。凭借丰富、廉价的电力资源，中国长期以来一直是比特币生产大国，矿场多集中在四川、西藏、内蒙等水电风电资源丰富的地区。

该负责人表示，丹巴县供电分公司目前因联网容量受限，只能靠地方上的小水电来供电。目前分公司共接入了9个小水电站的电力，其中有6家电站同时也在为比特币矿场供电。然而到了每年冬季丹巴进入枯水期，导致电力供应不足。“为了保证的用电，晚上就限电了，停了大量的农村片区，有很多客户投诉，有些部门就着急了，这个通知是在匆忙情况下做出来的。”

通知下发后两天，11月5日，丹巴县供电分公司便召集各小水电站座谈，一是对丹巴县在冬季供应电紧张的情况做了简单说明；二是要求各并用电站履行并网协议，优先向县电网供电以保障当地的民生用电，不能非法转供给别处用电，否则将构成违约。

“我们当场就和并网电达成了协议，他们表态在冬季枯水季节首先保证民生用电，这个事情在第二天就纠正了。”前述负责人表示。

但值得一提的是，从严格意义上来说，前述6家小水电站并不具备为矿场提供电力的资质。据了解，电站发电、供电，均需要获得相应资质，而6家小水电站均不具备供电经营许可证，只能发电，不能卖电。但这一要求并未严格执行，因丹巴县在丰水期时电力相当充沛，再加上联网容量受限，因此“县电站根本接纳不了那么多”。这在国内矿场也是比较普遍的现象，尽管矿机常年高速运转会消耗大量用电，但使用的多为“弃水弃电”，即大量的富余电量。

“因为只有弃水弃电价格才能便宜，而且比特币矿场对电力的质量要求没有那么高。”一位在丹巴县拥有比特币矿场的人士对财新记者表示，比特币挖矿的电力成本大概在0.3元/度。而前述电力公司负责人则表示丹巴县当地小电站为电力公司供电的销售价格为0.18元/度。通常情况下，矿场在四川进入枯水期时，会部分搬迁到内蒙古选择火力发电。目前，挖出一枚比特币的平均成本大概在不到2万元人民币，其中有1.5万元是电力成本。

此前，财新曾就中国是否还能继续“挖矿”进行过求证，彼时接近监管人士曾表示目前并没有禁止挖矿的计划。但据财新记者了解，目前部分矿业人士也有出海的想法，目的地包括俄罗斯、日本、蒙古和东南亚等国和地区。根据俄新社报道，俄罗斯区块链虚拟货币以及区块链联盟（RACIB）主席Yuri Pripachkin在上周称，收到了40份来自欧盟国家和中国的公司以及个人投资者的申请，希望能够在俄罗斯开设矿场。前述矿场人士告诉财新记者，他也是这40份申请者中的一位，目前俄罗斯主要为水力发电，其电力成本仅需7、8分钱一度。

（编辑：杨少康）

来源: 财新网 吴雨俭

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