银行准入门槛提高 部分公司或止步民营银行梦

来源: 证券时报   

金评媒（http://www.jpm.cn）编者按：随着民营银行的成立门槛变高，部分公司的银行梦或将止步。

民营银行自2014年横空出世、首批“开闸”创立以来，围绕上市公司发起筹建民营银行的消息就不断，还曾一度掀起热潮。不过，随着民营银行的成立门槛变高，部分公司的银行梦或将止步。 

部分公司放弃筹建 

13日晚间，亚宝药业(8.190, 0.00, 0.00%)发布公告称，经全体拟出资人商议终止民营银行——山西同昌银行的筹建工作，退出原因，一方面是如其解释民营最低注册资本总额门槛提高到20亿元；另一方面也不排除，亚宝药业净资产低于山西省银监局要求“优先净资产不低于100亿元企业”的标准。 

这并不是第一家退出民营银行筹建的上市公司。究其原因，一方面是上市公司对于筹建民营银行正日趋理性，比如蒙发利退出筹建民营银行时表示，考虑到公司聚焦主业；而上市公司一心堂(21.550, 0.00, 0.00%)退出云南沿边小微银行，认为“不利于公司集中力量进行主营业务”。 

但另一方面，不容忽视的是，民营银行的筹建细则在进一步细化、门槛变高，比如2016年中，朗玛信息(27.470, 0.00, 0.00%)、益佰制药(13.110, 0.00, 0.00%)双双公告退出筹建“贵安科技银行”，因银监部门要求民营银行注册资本最低为20亿元；2016年7月，厦门建研集团(15.140, 0.00, 0.00%)称“受相关政策影响，筹建民营银行的工作已无法推进。” 

在2015年6月，银监会发布《关于促进民营银行发展的指导意见》中，创办民营银行设立准入条件比较具体的标准涉及：投资入股银行业金融机构的民营企业，最近3个会计年度需连续盈利，年终分配后净资产达到总资产30%以上，权益性投资余额不超过净资产50%等。不过，这之中，银监会并没有明确要求民营银行的最低注册资本。 

截至目前，银监会对全国范围的民营银行准入细则也还没有正式公告，但各地在具体执行过程中，门槛已经显现。 

注册资本金最高42亿 

截至目前，山西、陕西等地出台具体意见，提出民营银行设立应满足注册资本最低为20亿元、优先选择单家企业净资产不低于100亿元、终极受益人和剩余风险承担者个人净资产不低于50亿元等细则。“要维持一家银行的持续发展，需要长期的资本投入和补充，监管部门对主发起人有更多的要求可以理解。”中国社科院金融所银行研究室主任曾刚解释了民营银行监管进一步细化的原因。 

目前，已获批筹建民营银行已达到17家，其中16家已相继开放营业，参与筹建的股东们可以说已经幸运地领到了船票。每家民营银行背后都有本土龙头民企的身影，位于湖北的武汉众邦银行，在筹建开业前夕曾出现国资退出、让位民营资本股东方的现象；而注册资本金上，17家民营银行的注册资本金都在20亿元以上，目前最高的是微众银行，增资后达到42亿元。 

十余家公司或难达标止步银行梦没绕过去的一个坎儿是“最低注册资本20亿元”。然而，发端于2013年末的民营银行筹建大潮中，到目前为止，仍有至少十余家上市公司披露排队筹建的民营银行注册资本低于20亿元。 

2013年12月，百圆裤业、同德化工(9.010, 0.00, 0.00%)双双公告称参股筹建山西银行，该银行的拟注册资本为10亿元；2013年11月12日，湖北凯乐科技(31.790, 0.00, 0.00%)公告称，拟与其他民营企业联合成立“荆楚银行”，注册总资本10亿元；2014年3月4日，东材科技(6.630, 0.00, 0.00%)拟参股成立“科技城银行”，注册资本15亿元；2015年10月23日，北京金一文化(12.770, 0.00, 0.00%)拟成立“瑞金银行”，该银行拟定注册资本人民币10亿元。 

部分公司选择了提高注册资本。2013年12月4日，青龙管业(13.340, 0.00, 0.00%)拟主发起成立民营银行，注册资本总额10亿元，直到2015年的公告中，变更为20亿元。注册地在广州的“花城银行”，最早注册资本为10亿元，由御银股份(5.410, 0.00, 0.00%)、金发科技(5.770, 0.00, 0.00%)发起；而在今年7月20日，最新公告显示，“花城银行”拟注册资本40亿元，金发科技拟出资12亿元持股比例30%，广东海印集团拟出资10亿元，另外还有四家发起股东确定为广州香雪制药(9.260, 0.00, 0.00%)、广东圣丰集团、佳都新太科技、尚品宅配(168.800, 0.00, 0.00%)。最新的发起股东信息中，已看不到御银股份。 

（编辑：郑惠敏）

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