牛锡明：国有银行将在PPP项目中向资金组织商转型

来源: 腾讯财经   

在供给侧结构性改革不断深化的背景下，PPP的融资模式正迎来新的发展阶段。

8月15日，2016第二届中国PPP融资论坛在上海举办。会上，交通银行董事长牛锡明表示，未来国有银行在PPP项目中，将向资金组织商的角色转变。PPP(Public-Private Partnership)，即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。其主要目的是，解决公共基础设施建设和运营当中，融资难和运营效率差的问题，

牛锡明认为，PPP模式的发展，既是国家转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要举措；也是缓解地方政府财政支出压力、降低系统性风险、提高项目投资效率的现实选择。

“目前国家正在推进的供给侧结构性改革，任务之一就是通过改善基础设施和公共服务，扩大有效供给，为实体经济的转型升级创造条件。”在牛锡明看来，PPP模式的推广是深化供给侧改革的重要举措。

牛锡明还提到，交通银行在PPP领域，主动聚焦民生领域的融资需求，通过理财基金积极参与国家级PPP基金项目的筹建。

今年年初，交行认购150亿股，加入了财政部牵头设立的，中国政企合作投资基金股份有限公司。同时，交行还将与中国清洁发展机制基金管理中心联手，在环保工程和绿色低碳领域合作探索。

目前，交行参与的PPP项目涉及轨道交通、道路运输、城镇化建设、垃圾处理、能源开发、环境保护等多个行业，形成了总行级的PPP重点项目库和全周期的综合金融服务方案。

据了解，商业银行参与PPP项目的主要有传统信贷、投行业务、金融市场业务和资产证券化等多种形式。在以银行业为主导的中国金融市场，商业银行无疑将成为PPP模式投融资体系最主要的参与者。

牛锡明认为，通过不断积累的PPP业务实践，国有银行将逐渐从传统的贷款提供商向资金组织商转型；而在金融机构的有效支持下，会有越来越多的社会资本，进入基础设施和公共服务领域，进而构建起高效、规范、透明的统一市场。

在论坛上，财政部副部长史耀斌也在公开演讲中表示，截至去年底，全国各地公布推荐的PPP项目有6650个，计划投资额8.7万亿元，涵盖了道路交通、环境保护、城市公共事业等多个领域。

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