开门ICP 交易EDI 首批互金网贷会员几乎无持双证

来源: 凤凰财经WEMONEY   

当不少P2P拿着ICP许可证作为平台合规的谈资，一张EDI证从天而降。

近日，据澎湃新闻报道，从工信部等多个信源获悉，根据网贷监管细则，网贷机构需要办理的是在线数据与交易处理许可证(也称EDI许可证)，而不是此前业界所传的ICP许可证。

消息一出，网贷人纷纷表示被砸晕。多家P2P平台内部人员告诉凤凰WEMONEY，此前并未听过这个EDI证，不知道是从哪儿出来的。凤凰WEMONEY向多家中国互联网金融协会首批网贷会员了解后发现，目前几乎没有网贷会员拿到EDI证。另据知情人士透露，此前媒体报道中提到PPmoney万惠拿到的EDI证，可能也不符合要求。

EDI证是什么？和ICP证有何区别？P2P想拿到这个证有多难？一起来看看。

“开门”得有ICP，交易得有EDI

电信业务经营许可证为何非办不可？根据《中华人民共和国电信条例》（国务院令第291号）中第七条：“经营电信业务，必须依照本条例的规定取得国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证。”

在《电信业务分类目录（2015年版）》中，我国电信业务分为基础电信业务（主要包含固定通信业务、蜂窝移动通信业务等）和增值电信业务两类。值得注意的是，增值电信业务又分为两类：第一类增值电信业务为基于设施和资源类的业务，第二类增值电信业务为基于公共应用平台类的业务，主要又分为六个小类，详见下图。

“增值电信业务经营许可证”就是上图中B类业务经营许可证，但根据申请的业务类型不同，该证“业务种类”上会具体注明是B类业务中的哪一类。大家最常提及的ICP证只是B25类信息服务业务中涉及互联网的一类。具体来说，就是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。

EDI证全称为增值电信业务经营许可证-在线数据处理与交易处理业务，也就是上图中的B21类，具体是指是指利用各种与通信网络相连的数据与交易/事务处理应用平台，通过通信网络为用户提供在线数据处理和交易/事务处理的业务。在线数据和交易处理业务包括交易处理业务、电子数据交换业务和网络/电子设备数据处理业务。

交易处理业务：如天猫、京东商城、淘宝、易趣、百度外卖、携程、团购、滴滴出行、家政服务APP等。

电子数据交换业务：如海关报税EDI。

网络/电子设备数据处理业务：如M2M和消费电子设备、可穿戴设备等数据处理和管理平台。阿里智能、京东智能、华为智能（针对不限定品牌的设备开放的APP）。

这两张证为何重要？某平台负责人告诉凤凰WEMONEY，“简单来说，你要想在网上开门做生意，得有ICP证；但要想进行交易，就得有EDI证。” 

像C牌驾驶证，还得细分？

P2P平台为何会和这两个证扯上关系？

在不久前银监会下发的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（下称《暂行办法》）中，明确指出“网络借贷信息中介机构完成地方金融监管部门备案登记后，应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可；未按规定申请电信业务经营许可的，不得开展网络借贷信息中介业务。”

《暂行办法》发布后，业内认为“电信业务经营许可”实际上是ICP许可证。不过，按照工信部官员对澎湃新闻的说法，“P2P网贷机构确实要拿的不是ICP许可证，而是在线数据与交易处理许可证。工信部前期在银监会和金融四十人会议做了相关解读，这个月底还会跟中国互联网金融协会作进一步解读。”

知情人士告诉凤凰WEMONEY，工信部在内部培训中曾明确表态网贷平台需要的是EDI证。某P2P平台负责人也表示，此前已经听到EDI证的风声，目前正在申办中。

也就是说，监管层要求网贷平台办的就是上图中的B21，在线数据处理与交易处理业务（EDI证）。此外，互联网金融新闻中心从权威监管部门获悉，根据银监会和工信部的规定，网贷平台需要具备的电信业务经营许可资质，既不能被称为“ICP许可证”，也不能简称“EDI许可证”，准确表述是“在线数据与交易处理许可证”。这是电信增值业务经营许可项下的一种，互联网金融被纳入其内。 

究竟是EDI证，还是在线数据与交易处理许可证？有业内人士猜测，可能就像C牌驾驶照，根据具体情况，还得分1、2、3。

拿双证，得先过了这道坎

由此来看，EDI证接下来有可能成为网贷平台争相追逐的“香饽饽”。不过，也有业内资深人士指出，虽然目前风向转到EDI证，但ICP证也是必不可少的。

另据盈灿咨询统计，在2235家P2P平台中，截至2016年9月7日，约有243家平台拥有有效的ICP经营性许可证，约占网贷行业正常运营平台总数量的10.87%。与此同时，截至2016年9月19日，约有31家平台拥有有效的EDI经营性许可证，约占网贷行业正常运营平台总数量的1.4%。而拥有双证的平台更是聊聊无几。

10.87%和1.4%，从这两个数据来看，ICP证和EDI证的办理似乎十分困难。而凤凰WEMONEY也注意到，目前中国互金协会的37家首批网贷会员单位中，几乎没有平台同时满足上线银行存管、拥有ICP证及EDI证。

“其实两个证的申请流程、难度都比较接近，但地区通信管理局对于P2P网贷平台办理ICP许可证的要求趋严，部分地区要求先拿到地方金融管理部门出具前置审批，才能办理ICP许可证，但有些地方金融管理部门又不会轻易出具批文，所以平台办理双证有一定难度。”据某P2P平台负责人透露，眼前的问题是不知道金融办备案的标准是什么，具体需要什么材料。

已经拿到“双证”的PPmoney万惠平台负责人告诉凤凰WEMONEY，“要获得双证，相关部门对公司运营主体的背景、股东结构、运营业务模式、盈利情况、系统安全性都有着严格的考核标准和机制。”

EDI证（左）与ICP证（右）

（图片来源：PPmoney万惠）

不过，有消息人士指出，目前部分P2P平台拿到的EDI证，可能不是工商要求的那种。

“我们从相关部门以及互金协会培训中了解到，P2P平台需要的EDI证上会注明‘仅限互联网金融’这一内容。”上述人士表示，目前相关职能部门正在制定EDI办证流程及备案流程，并没有开放受理此业务。

若按照此说法，整个网贷行业恐怕无一家拿到这个证。

另据澎湃新闻报道，现阶段网贷机构尚不能办理EDI许可证。工信部一官员透露，“工信部在年初就做好了办许可证的准备，目前要等银监会的指引出台。此外，网贷机构需要在地方金融办备案后才能办许可证。”该官员口中的银监会指引，正是银监会在8月份向各银行下发的《网络借贷资金存管业务指引(征求意见稿)》，但目前最终文件尚未出台。

究竟该办哪个证？有业内人士直言，恐怕只能等网络借贷主管部门进一步明确，P2P平台还是在完成备案工作、与监管部门明确沟通清楚之后办理较为稳妥。

来源: 凤凰财经WEMONEY

生如夏花