网贷黑名单罪与罚：还钱后名字仍挂5年 发布信息限度在哪

来源: 法治周末    

“网贷信用黑名单”网的首页

借贷网站设置了自己的“黑名单”，逾期用户的个人信息一览无余。网贷平台是否有权制作并公布“黑名单”?其中的用户是否真的存在逾期？在借款前平台是否明确告知过“黑名单”的情况……成为业内讨论的焦点话题。

近日，一家名为“中国信用黑名单”的网站引发舆论关注，据报道，其网站发布了四千多名网贷逾期者的个人信息，包括姓名、电话、身份证号码、父母信息等，全面程度令人震惊。

目前，该网站已经无法打开，但记者注意到，类似网站依然存在，如在一家名为“网贷信用黑名单”的网站上，就挂着98万余条“P2P黑名单”。

在该网站首页，“全网最真实的P2P黑名单数据”几个字挂在最上方，旁边一张黑色的表格十分显眼。该表格中罗列了姓名、证件号码、借款金额、逾期本金、平台等信息，在每一个“黑名单”中，身份证号码都被隐藏了四位，其它信息则无隐藏。

不仅如此，一些借贷网站还设置了自己的“黑名单”，逾期用户的个人信息一览无余。一时间，网贷平台是否有权制作并公布“黑名单”，成为业内讨论的焦点话题。

年付两万黑名单随时查

在网贷信用黑名单网站首页，随意点开表格中一个具体的姓名后，会弹出新的页面，上边罗列了该用户更详细的信息，如手机、QQ号码、户籍、现居地、学校/公司以及在某一平台上历次借款还款逾期记录。

但新的页面中除了用户的借款还款逾期记录外，其他信息如手机、QQ号码、户籍等均没有展示完整，如手机号和QQ号码均被隐藏了三四位；而户籍和现居地学校等信息虽被隐藏了部分，却能让人猜出大概，如某用户的户籍和现居地均显示为“武汉市新洲区阳逻街高潮村邱余陶××××”，而学校信息则显示为“荆州理工××××”。

截至记者发稿，该网站显示共有982178条黑名单数据。

网站对这些信息来源也做了说明，称信息由网贷平台提供上传，上传者对该信息的真实性负责。而根据黑名单来看，这些平台有拍来贷、贝才网、贷贷红、汇贾分期等。

拍来贷官网上也明确表示，凡是在拍来贷贷款逾期超过一个月没还款的借款人，借款人逾期信息将会自动上传至网贷信用黑名单公布。

贝才网还款客服也表示，若用户逾期超过30天就会自动更新上网络黑名单，届时用户的信息会出现在网贷信用黑名单网上。

但网贷信用黑名单的网站首页上显示出来的黑名单只有10条，若要进一步查看，则需花钱购买。其提供了三种套餐服务，分别是两万元一年、3万元两年、4万元3年，买家享有黑名单查询和公示、优质广告位等服务。

法治周末记者注意到，除了个人信息部分被隐藏的“黑名单”外，网站上还有个人信息全部被曝光的“老赖信息”。

截至记者发稿，“老赖信息”共有1735条，每一条信息都有一个编号，“老赖”的姓名、公司名称、身份证号码、QQ号、欠款金额、借款期限、逾期时间、证据截图(手持身份证照片、身份证正反面照等)一览无余。

除此之外还附有发布者的评论，只见大多数评论都是“电话不接、短信不回、联系不上”等。

法治周末记者随机拨打了3个“老赖”的电话号码，想对发布的信息进行核实求证。结果其中一个电话一直关机，另一个电话打通后就被挂断，只有一个电话被接听。

接电话的是甘肃的李硕(化名)。他告诉法治周末记者，自己确实有1000元的贷款未还清，但并不清楚借款前是否被告知过“黑名单”的情况。“不知道明天就把贷款还清的话，能否把我的信息去掉？”他对此十分担心。

还钱后名字仍会挂5年

除了在第三方网站上集中公布“黑名单”“老赖信息”外，法治周末记者在采访中发现，还有一些借贷平台如贝才网、开开贷等也会在自家网站上公布“黑名单”和“老赖信息”。

在贝才网上，记者看到“黑名单”一项共分了“老赖看守所”和“骗子集中营”两类。

在“老赖看守所”一项，共有215条逾期用户的信息。根据其“危险等级”的不同，披露的个人信息也不同。如被认定为“即将起诉”的用户，其姓名、身份证号、身份证地址、学校名称、手持身份证照片、学信档案等信息全部显示；而被认定为“审核中”的用户，除了姓名、身份证地址、逾期金额外，其他信息都会被部分隐藏。

“骗子集中营”与“老赖看守所”形式一样，截至记者发稿共有133条记录。

法治周末记者以逾期用户亲属的身份咨询了贝才网的还款客服。对方表示，若用户逾期超过30天，就会自动更新上网络黑名单，届时用户的信息会出现在贝才网和网贷信用黑名单网上。

“贷款还清后，系统会在原信息基础上自动增加一条‘逾期已还清’的记录，并屏蔽个人的身份证号、住址、借款金额等相关信息，但名字还会在，所有的信息彻底删除需要5年以上。”贝才网还款客服说。

而当记者询问这些情况是否提前告知用户，对方表示在用户进行视频认证时已经特意强调过，用户对此是知晓的。

在开开贷网站上，“逾期黑名单”共有381条，每一个逾期用户的姓名、身份证号码、家庭住址、手机、座机、逾期金额等信息全都能看到。

“黑名单”中的用户是否真的存在逾期？其个人信息是否真实？在借款前平台是否明确告知过“黑名单”的情况？带着一系列问题，法治周末记者向“黑名单”中的5名用户发送了短信进行求证，但截至发稿，无一人回复。

此外，法治周末记者在采访中了解到，将逾期用户的个人信息发布在官网和第三方“黑名单”网站上，并不是借贷平台发布“黑名单”的唯一做法。

“有的借贷平台会将逾期用户的个人信息，甚至其亲朋好友的个人信息发布在一些贴吧、论坛中，还有的会将逾期用户的个人信息发布在一些黄色网站中，谎称用户提供色情服务，以此来逼迫逾期用户还款。”曾和多位借贷平台用户接触过的王朋(化名)告诉法治周末记者。

平台是否有权制作黑名单

借贷平台将逾期者个人信息公开发布，并制作“黑名单”，是否合乎法律规定？

根据2013年7月1日最高人民法院审判委员会第1582次会议通过的《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条和第五条规定来看，各级人民法院应当将失信被执行人名单信息录入最高人民法院失信被执行人名单库，并通过该名单库统一向社会公布。

因此，有法律人士称，公布失信被执行人名单信息的执法主体只有人民法院，民间无权制作黑名单。

而公开资料显示，网贷信用黑名单网站隶属于上海汇阜信息技术有限公司，开开贷网站由青岛开开贷电子商务有限公司开发运营，贝才网则由上海贝才网络信息技术有限公司开发运营，三者的开发运营主体都属民间私企。

而中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍则认为，借贷平台的这种做法并没有问题。“首先应对借贷平台或者第三方平台公布‘黑名单’这一行为进行分析，我认为把它简单理解为信用行为是不妥当的，它应当被认为是一种合同行为。平台按照双方约定，对结果进行公示。”朱巍说。

朱巍告诉法治周末记者，借贷平台和第三方平台发布的是个人信息，如果前期已经得到用户同意，来源合法、信息真实，那么并不涉及侵权。

“但如果前期没有得到用户同意，信息发布不真实，那么就涉嫌侵犯用户的信用权、名誉权，隐私权。”朱巍表示。

中央民族大学法学院教授、中国互联网金融创新研究院副院长邓建鹏也认为，借贷平台可以发布逾期用户的个人信息，但前提是平台和用户事前要有约定，否则借贷平台包括第三方平台都会涉嫌侵犯用户隐私权。

发布信息限度在哪里

邓建鹏同时指出，即使借贷平台和用户事前有约定，在用户逾期多少天后可以将其个人信息进行发布，也不意味着平台可以把个人信息全都公布。

“若平台只把逾期用户的名字、逾期金额、时间进行公布，我认为是没有问题的；但若平台把逾期用户的名字、电话号码、身份证号、住址、学校等非常详细的信息全都公开发布，那么借贷平台和第三方平台就涉嫌侵犯用户的隐私权；后期若用户因承受不了信息公开而发生意外，借贷平台和第三方平台也要承担相应法律责任。”邓建鹏告诉法治周末记者。

邓建鹏认为，这涉及到信息限度的问题，虽然目前法律上对此并无明确规定，但平台在公布逾期用户的个人信息时，还是应当做一些处理。

朱巍则认为，平台发布的逾期用户个人信息只要是真实的，那么即使涉及到电话号码、家庭住址、公司名称等都是可以的。

“但像大学生裸条贷一样，平台公布借款人的裸照是不行的，这是涉嫌传播淫秽物品。”朱巍还表示，公布的信息若涉及到用户家人或者亲人的隐私，借贷平台和第三方平台也涉嫌侵权。

但朱巍也指出，P2P网贷平台为了降低坏账率，有时候只能通过公布“黑名单”的方法来催促用户还钱。　　

“这其中确实存在一些需要考虑的问题，比如用户逾期了一次，是不是其个人信息就要被公布在网上。总的来说，就是平台公布的个人信息是否过度、过火的问题。”朱巍指出，这个问题不能一概而论，需要个案个判，但平台在处理这个问题时一定要将公序良俗，公共利益作为基本的原则。

来源: 法治周末

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