2016年环保行业遇冷 朝阳行业为何叫好不叫座
【摘要】环保行业是指在国民经济结构中以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的所进行的技术开发、产品生产、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包、自然保护开发等活动的总称，主要包括环保机械设备制造、自然保护开发经营、环境工程建设、环境保护服务等方面。
环保行业是指在国民经济结构中以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的所进行的技术开发、产品生产、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包、自然保护开发等活动的总称，主要包括环保机械设备制造、自然保护开发经营、环境工程建设、环境保护服务等方面。近几年来，受国家加快推动生态文明建设、多个循环经济领域示范试点创建实施(节能减排综合示范城市、“城市矿产”示范基地、园区循环化改造示范试点、海绵城市等)、社会公众节能环保意识提高等多因素推动，中国节能环保行业增长快速。
11月15号，国务院常务会议通过了《“十三五”生态环境保护规划》。环保政策不断完善，从加强监测监管、税负平移以税治污，到鼓励PPP、绿色金融等融资模式，一系列措施将持续优化产业结构、引导资金流入节能环保领域，加快环保行业的发展 ,吸引了大量人员和资金投入到了环保这个行业中来。
根据清科集团旗下私募通数据（截止至11月24日）显示：2011年-2016年11月环保行业投资案例数共发生1012起；并购事件共819起。2011年至2015年（十二五）期间，环保行业投资案例数共发生929起，并购案例数共722起。2015年作为十二五时期的收官之年，投资、并购事件掀起近年来的资本高潮，共发生264起投资事件，300起并购事件。今年的资本寒冬，资本市场整体表现不活跃，导致环保行业发展也放缓。截止11月24日，共发生83起投资事件，同比下降68.5%；共发生97起并购事件，同比下降67.7%。
根据清科集团旗下私募通数据（截止至11月24日）显示：2011年-2016年11月环保行业投资金额共涉及594.95亿人民币；并购金额共涉及1236.39亿人民币。2011年-2015年（十二五期间）环保行业投资金额共涉及548.89亿人民币；并购金额共涉及1045.91亿人民币。2015年吸引投资资金高达126.59亿人民币，并购金额419.81亿人民币，创近几年来环保行业投资、并购新高。截止11月24日，2016年环保行业共涉及投资金额46.07亿人民币，同比下降63.6%；并购金额190.47亿人民币，同比下降54.6%。
根据清科集团旗下私募通数据（截止至11月24日）显示：就地域分布而言，环保行业投资案例数前五名分别是北京、江苏、广东、上海和浙江，分别占比26%，10%，15%，11%，7%；而并购案例数前五名是江苏、北京、浙江、广东、湖北，分别占比22%，12%，11%，11%，8%。“北上广”作为资本聚集地，有政策扶持，科技发展，人才聚集等优势，在近年环保行业投资、并购中均上榜。值得注意的是，在近几年环保行业的投资并购事件中，江苏扮演了非常重要的角色，源于上世纪80年代，国家把环境保护列为基本国策以来，江苏的政府和企业家们早已抓住机遇，使得当地环保产业保持着持续大规模的发展。
如果结合当下严重的污染现实，再细读这组数据，我们会产生这样的疑问：为什么在全民论环保、政策推环保的大背景下，环境行业反而遭到了资本市场的冷遇?下一步政策该把环保行业的未来引向何处?环保企业自身又该做些什么?
中国环保标准与欧美相近，政策颁布也正在靠拢，但监管力度及实际落地情况堪忧，故而中国环保行业的发展很大程度上受到“政策落地+监管力度”的影响，财政拨付力度将是一个重要的环保投资先行性指标。把政策制定的着力点放在激发市场活力，拓展市场空间上才会显得非常重要。
环保行业受其特性的影响，其发展也有别于其他行业，主要在于以下几点：第一，环保行业带有明显的公共性，环保行业离不开政府的指导和政府的政策支持，从事这个行业基于企业自身利益的同时要站在政府这样一个纬度去观察、思考、筹划；第二，环保行业的多学科、多技术、集成性的特点非常明显；第三，由于多学科的特征，决定了它的技术进步是一个集成性的进步，就目前来说很难像互联网行业、信息行业，生物基因业、科学行业，掀起巨大的发展浪潮，它需要依附于其它学科，诸如材料学科、控制学科、机械制造学科等等缓慢的变化，提高一个点将会耗费巨大的资本。
中国的环保行业近年在资本市场虽然表现欠佳，但据环保部9月发布的《新常态下环境保护对经济的影响分析》报告显示：在“十二五”期间节能环保行业的年均增速为12-20%，进入“十三五”后预计该增速有望进一步提升，为全国GDP增速的3倍以上，预计未来五年环保行业投资规模达到17万亿元。目前60%的环境治理需求还没有被市场挖掘，所以可以肯定的是，中国的环保行业在“十三五”期间还有很大的市场空间释放。在政策的大力支持和技术的快速提升之下，中国的环保行业能否把握住丰富的投资机会，值得期待。
环保行业需要长期的发展才能见到成效，如今环境问题日益受到重视，推使中国环保行业走上高速发展的阶段，其边界和内涵在不断延伸和丰富。虽然目前市场规模较小，但未来市场空间巨大。随着中国社会经济的发展和产业结构的调整，中国环保行业的收益对国民经济的直接贡献将由小变大，逐渐成为改善经济运行质量、促进经济增长、提高经济技术档次的产业。行业内涵扩展的方向将主要集中在洁净技术、洁净产品、环境服务等方面，中国环保行业的概念也将演变为：“环境产业”或“绿色产业”。
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