特朗普被弹劾尚无可能，市场波动或成买入良机

来源: 第一财经   

金评媒（https://www.jpm.cn） 编者按：特朗普曾要求刚被解雇的联邦调查局(FBI)前局长科米终止对前总统国家安全事务助理弗林涉嫌“通俄”的调查，这使其又陷入了“司法干预门”。

美股周三跳空低开，接近收盘时跌幅进一步放大。多方分析认为，市场波动是因为特朗普有被弹劾的可能。周一，特朗普被曝与俄罗斯外交部长、俄罗斯驻美大使在华盛顿会面时，透露了有关“伊斯兰国”可能对公共安全造成危险的信息，被媒体称为“泄密门”事件;周三，又有报道称，特朗普曾要求刚被解雇的联邦调查局(FBI)前局长科米终止对前总统国家安全事务助理弗林涉嫌“通俄”的调查，这使其又陷入了“司法干预门”。

虽然特朗普身陷双重危机，但长期研究中美政治的华东师范大学政治系美籍教授马奥尼(Josef Gregory Mahoney)对第一财经记者表示，基于当前信息，还不构成弹劾特朗普的条件。

华尔街资深投行人士冯磊告诉第一财经记者：“现在看空还早了点。政治乱局在美国从来不是什么新鲜事，在经济基本面未变的情况下，下挫只是提供了买入的机会。”

特朗普有权“泄密”

周四一大早，特朗普发表推文喊冤：“克林顿竞选期间和奥巴马在任期间有过各种非法行动，但没有一次国会提名特别顾问展开调查。这是美国有史以来对从政者进行过的最大规模迫害。”

一份由民主党主导的民调显示，目前48%的美国人支持弹劾特朗普，41%的反对弹劾。然而，无论是“泄密门”还是“司法干预门”，似乎都还无法让特朗普真正被弹劾。首先来看“泄密门”。几乎所有美国媒体都声称拿到了美国内部高级官员透露的谈话内容，可到目前为止还没有确凿证据。事实上，特朗普与俄罗斯外交部长和俄罗斯驻美大使会面时，并没有美国媒体在现场。

5月10日，美国总统特朗普（右）在华盛顿白宫会见俄罗斯外长拉夫罗夫

特朗普办公室的国家安全顾问声称，特朗普向来访的俄罗斯外交官透露的消息是“完全适当的”。特朗普曾通过推特表示：“作为总统，我当时(在公开举行的白宫会议中)想和俄罗斯分享有关事实，我完全有权力这样做。”

从法律上来看，特朗普还真如其声称的那样“完全有权力这样做”。在美国，行政部门负责秘密情报的分类及决定如何处理这些情报。这就意味着，作为美国最高行政部门负责人的特朗普对情报具有分类和解密的终极权力。只要特朗普认为该情报应该解密与俄罗斯共享，他就拥有美国宪法赋予的这项权力。

“(美国)联邦法中对于泄露国家机密的惩罚并不适用于美国总统，即总统可以‘消秘’(declassify information)任何信息，因此即使此事是真的，特朗普也不会因为此事而被弹劾，但例如副总统等其他官员则不行。”马奥尼称。

因此，“泄密门”对特朗普的最大打击，并非有被弹劾的可能，而是他身边高级官员的忠诚度出现了问题。

“干预司法”缺铁证

再来看“司法干预门”。美国媒体报道称，根据前不久被特朗普戏剧性解雇的科米的一份备忘录记载，在白宫椭圆形办公室的一次会面中，特朗普让科米终止对弗林私下与俄罗斯大使交往的调查。备忘录称，特朗普告诉科米：“希望你能看清状况，不要再追究这件事，放过弗林。弗林是个好人，我希望你能把这件事放下。”而科米没有表示会中断调查，只回答说“我同意他是个好人”。但为了保护消息来源，媒体并没有刊登备忘录。

白宫声明否认了备忘录中的说法：“虽然总统多次表示，弗林将军是一个为国效劳、保卫国家的正派人，但总统从来没有要求科米或其他任何人终止任何调查，包括涉及弗林将军的调查。”

马奥尼也对第一财经记者表示：“事实上，根据科米的备忘录，特朗普并没有直接命令他停止调查俄罗斯事件。”

无论如何，科米对弗林的调查并没停止，弗林与俄罗斯、土耳其的财务关系则成为调查重点。随后，特朗普突然解雇了科米。

如果特朗普真的要求或者暗示科米停止调查，则确实属于“干预司法”，即以行政权力损坏司法权力。其性质与当时深陷“水门事件”的美国前总统尼克松解雇特别检察官阿奇博尔德·考克斯相同。

但即便如此，弹劾案要通过难度还是很大。要弹劾美国总统，必须要众议院简单多数通过、参议院三分之二多数通过。如果特朗普与科米的谈话没有录音证据，很难在共和党控制的国会得以通过。

马奥尼表示：“如今国会是被共和党控制的，尽管众议院会有人支持弹劾特朗普，但是大部分人并不会这么做。此外，被弹劾并不等于被免职，只有经参议院审讯定罪后，才能被免职。”

“上世纪90年代，即使是克林顿真的犯了错，参议院最终也没有判定其有罪，更别说如今特朗普并未出现任何明显的罪状。”马奥尼说。

也有观点认为，可援引美国宪法第25修正案条款让特朗普下台——“凡当副总统以及行政各部长官的大多数或国会据法律设立的其他机构成员的多数，向参议院临时议长和众议院议长提交书面声明，声称总统不能履行总统职务的权力和责任时(unfitforduty)，副总统应立即作为代理总统承担总统职务的权力和责任。”

“但几天后，特朗普也可以说自己是能够履行职责的，那么他就可以再次掌权，这样周而复始，到头来也不会有任何进展。”马奥尼称。

美股陷恐慌性抛售

虽然特朗普被弹劾的概率目前不大，但市场的波动却不小。

道琼斯指数和标普500指数周三下跌1.8%，跌幅创8个月最大值;纳斯达克指数跌幅更是超过2.5%，创2016年6月24日英国公投脱欧以来最大单日跌幅;恐慌指数VIX收涨46.38%，报15.59。

管理资产规模近20亿美元的IHT财富管理总裁迪巴什(Steve Dubash)表示，对眼下的政治局面深表担忧，在FBI前局长被开除后收到了许多客户的短信，他们都对此消息感到焦虑。他表示，自己已经减持了美股，并通过期权来对冲避险。

一家管理资产规模近50亿美元的多伦多投资机构Prime Quadrant LP也减少了风险资产的配置，并表示已经转向投资房地产和其他更少被风险事件影响的资产。

截至5月18日，美元指数跌破98后持续下滑，报97.32，创下特朗普当选前新低。“如果98的位置无法形成像样的反弹，日线级别的下跌空间将打开，或将为美元指数跌向96铺平道路。非美货币会趁机乱舞，黄金、白银大闹天宫的时候就到了。”KVB昆仑国际首席分析师魏巍告诉第一财经记者。

不过，第一财经记者采访的交易员中，并没有对市场过度悲观的。很多交易员认为，尽管“弹劾危机”引发市场波动，但不至于陷入混乱。在超长时间的上涨后，恐慌性抛售或许本来就难以避免，市场一直在等待回调后进场。如今，美国股市仍处于纪录高位，即使是在经历暴跌后，道指半年来的涨幅仍超过12%，加上公司业绩强劲、经济增速，以及低企的国债收益率，都为美股继续上涨奠定了基础。

“虽说是‘买事实，卖消息’，但现在‘卖消息’似乎还来得太早。”精品资管机构的基金经理表示，他正在布局一些美国金融股和科技股，这在经济上涨时表现会比较好。

不过，太平洋投资管理公司(PIMCO)的吉赛尔(Mark Kiesel)表示，年初以来，公司开始抛售公司债和股票，认为特朗普政府的减税、基建投资议程的耗时可能会长于市场预想，但结果可能平平。

多数分析人士认为，客观来看，在政治风险提升的背景下，市场对特朗普的后续经济刺激政策预期回归理性，但最终判断也将更基于经济基本面。

美国4月制造业产出比3月高1%，为2014年2月以来最大增长，扭转了3月的0.4%跌势;4月失业率4.4%，创下金融危机以来的最低水平，薪资增速也有所提升。

走势强劲的美国房价也从侧面反映了美国经济基本面的持续好转。

美国最大的房地产数据平台Zillow近日发布的3月份数据显示，目前美国的平均房价为19.65万美元，比去年上涨了6.8%;西雅图、佛罗里达州坦帕市、达拉斯的房价同比涨幅最大，西雅图的房价涨幅接近12%,平均房价为42.63万美元。

（编辑：杨少康）

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颜汐

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