辽宁首家民营银行筹建期延至9月，因股东生变需再次申报审核

来源: 澎湃新闻 胡志挺   

金评媒（https://www.jpm.cn）编者按：辽宁银监局对此回复澎湃新闻称，由于辽宁振兴银行处在筹建期，很多情况涉及到工作秘密，不方便就辽宁振兴银行筹建中的问题透露情况。

辽宁首家民营银行辽宁振兴银行未能如期完成筹建工作。

澎湃新闻从辽宁振兴银行第一大股东沈阳荣盛中天实业有限公司（荣盛中天）处了解到，由于振兴银行股东生变，有一些材料的修改变动，需要再次申报审核，预计筹建时间延期到9月份。

辽宁银监局对此回复澎湃新闻称，由于辽宁振兴银行处在筹建期，很多情况涉及到工作秘密，不方便就辽宁振兴银行筹建中的问题透露情况。

2016年12月19日，银监会正式批复同意筹建辽宁振兴银行。按照6个月的筹建期，振兴银行需在2017年6月完成筹建工作，随后向辽宁银监局提出开业申请。

股东变更，需要补充资料重新提交开业申请

与安徽新安银行类似，辽宁振兴银行也出现了提交开业申请后股东生变的情况。

辽宁振兴银行注册资本20亿元，由沈阳荣盛中天实业有限公司、沈阳天新浩科技有限公司、沈阳启源工业泵研究所有限公司、沈阳智通融网络科技有限公司和沈阳金联邦医疗器械有限公司等5家民营企业发起设立。

沈阳荣盛中天实业有限公司、沈阳天新浩科技有限公司、沈阳启源工业泵研究所有限公司三家企业分别持有30%、28%、22.5%的股份。辽宁振兴银行第一大股东荣盛中天为荣盛房地产发展股份有限公司（荣盛发展，002146.SZ）全资控股的子公司。

荣盛发展董秘办相关负责人告诉澎湃新闻，辽宁振兴银行并没有出现什么实质性的问题，只是有一些股东变更。“本来报的材料是这个股东，但这个股东和那个股东他们俩又达成协议要变更，所以就得重新报。”

对于究竟是那几家股东变更，该负责人表示自己也不清楚，“预计是延期到9月份。”

辽宁银监局相关负责人向澎湃新闻强调，民营银行筹建为工作秘密，现阶段不方便透露具体的情况。

一位银监局人士对此表示，并没有听说过这样的规定。

另一位曾参与筹建民营银行的人士则认为，辽宁银监局的表述很有艺术性，因为每个省级的银监机构都是第一次碰到这些事，相关人员在把握这些事情的时候有一定差异。该人士还表示，有很多情况会造成银行筹建延期，即使股东不变，银行也可以筹建延期。

根据银监会发布的《关于促进民营银行发展的指导意见》，民营银行筹建期为批准决定之日起6个月，未能按期筹建的，筹建组应当在筹建期限届满前1个月向银监会提交延期筹建报告。筹建延期不得超过一次，筹建延期的最长期限为3个月。筹建组应当在规定期限届满前提交开业申请，逾期未提交的，筹建批准文件失效，由银监会办理筹建许可注销手续。

银行创立曾被误以为是开业

辽宁振兴银行的创立大会曾被荣盛发展的投资者误认为是银行开业。

据辽宁日报6月2日报道，6月1日，辽宁振兴银行股份有限公司召开创立大会暨第一届股东大会第一次会议，标志着辽宁省首家法人民营银行成功设立。辽宁振兴银行相关负责人表示，该行将以“产融结合、融汇发展”为导向，以依循本源、聚焦主业为核心，坚持将为创新创业企业、高新技术产业提供金融服务作为战略性业务深耕细作，以“创新驱动和业务特色”为抓手，力争成为支持小微企业、社区经济、“三农”发展的行业专家。

辽宁日报关于振兴银行成功设立的消息被部分投资者误以为银行已经成立开业。6月6日，有投资者在深交所互动易上向荣盛发展提问：“上周五辽宁振兴银行已经成立，为何不公告？”

投资者在深交所互动易上向荣盛发展提问

6月20日，荣盛发展答复称，公司发起设立的辽宁振兴银行于2016年12月23日取得中国银监会的筹建批复后，筹备组按照相关规定和流程，积极、稳妥的开展各项筹建工作。公司将在辽宁振兴银行取得辽宁银监局的开业批复后，及时进行公告。

据澎湃新闻了解，一般来说，民营银行在召开创立大会暨第一届股东大会第一次会议后，就基本确立了公司章程和股东构成，随后会向当地银监局提出开业申请。

在谈到辽宁振兴以后筹建进度时，荣盛发展董秘办相关负责人告诉澎湃新闻，正常的话，银监会同意筹办基本上就没什么问题了，“只要这部分攻克下来了，后期的进展相对要好一些，后期只要跟当地的银监局去沟通，银监局要审核相关资料，如果资料中有一些变化的话，就需要解释和等待。”

在12家第二批民营银行中，仅剩辽宁振兴银行和安徽新安银行尚未开业。5月23日，澎湃新闻曾报道安徽新安银行因第五大股东退出而“临盆难产”。

“真正找出合格的民营企业不是件易事，监管部门对企业的资产负债、限制性行业、社会美誉度等都有一定指标。对一些相对落后省份要理解，延期3个月，打好基础练好基本功不失为一件好事。”前述曾参与筹建民营银行的人士如此说道。

（编辑：杨少康）

来源: 澎湃新闻 胡志挺

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