肖钢：不断创新完善宏观调控 为未来发展留下充足空间

来源: 人民政协报   

2020年1月17日，农历小年，在2019年一路披荆斩棘的中国经济，也在这一天迎来了成绩单发榜时刻。

国家统计局数据显示，初步核算，2019年全年国内生产总值990865亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%，符合6%-6.5%的预期目标；按年平均汇率折算，人均GDP达10276美元，跨上1万美元台阶。一个人口大国，在不到20年时间，从2001年人均GDP突破1000美元到2019年实现人均GDP过万美元，这是人类发展史上的奇迹。

意料之中的优秀，意料之外的喜悦

“2019年我国GDP保持6.1%的增长，是在内外形势复杂严峻、国内经济下行压力加大的情况下取得的成果，充分展示了党中央科学把握发展规律、稳健驾驭宏观调控的非凡治理能力。”全国政协委员、中国证监会原主席肖钢表示，从我国经济发展新常态判断，到三期叠加矛盾，再到以供给侧结构性改革为主线，这是实现稳中求进的关键。“近几年，我们不断创新和完善了宏观调控，形成了区间调控、定向调控、相机调控等系列举措，既保持经济在合理区间，又避免了大水漫灌，还为未来发展留下充足空间与余地。”肖钢表示。

“成绩单发榜，均在预料之中。”全国政协委员、中央财经大学金融学院教授贺强说，“全年国内生产总值990865亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%，这一组数据是在预料之中的。国民生产总值离100万亿元仅差一步，如果按照现在的比价，可以折合为14万亿美元以上。刚刚公布中国的总人口数为14亿零5万人，也就是说，在2019年我们人均GDP已经达到1万美元。对于中国这个人口大国来讲，这是一个了不起的数字！”谈及此，贺强激动不已。

看到成绩，感受到压力，才有动力

全国政协委员、山西省工商联副主席昝宝石表示，在看到成绩的同时，我们也清醒地看到和感觉到，受国内外多种因素影响，我国经济从宏观层面看下行压力较大；从微观主体层面看，广大中小企业也面临较多困难。“我们要发挥商业银行的主导作用。如大型银行在提供综合金融服务的过程中要下沉服务市场，提供更加多元和普惠的金融产品；中小银行则要守土有责，服务好地方经济和企业。同时用市场化手段坚决推进政策传导，切实解决融资难和贵的问题，激发市场主体活力，特别是支持中小企业经营。”昝宝石给出了自己建议。

全国政协委员、陕西省工商联副主席、国正控股（西安）有限公司董事局主席杨正国表示，在当前经济环境下，取得这些成绩实属不易，充分体现了我们党在经济领域的执政能力，也增强了企业家对未来的发展信心。“我是民营企业家，特别注意到私营企业工业增加值达到7.7%。这从一个方面反映出在国家的大力支持下，整个民营经济有回暖复苏的迹象。同时，我长期以来从事科技创新工作，对高技术产业的发展尤其关注。统计数据显示，高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别比上年增长8.8%和8.4%，增速分别比规模以上工业快3.1和2.7个百分点，这证明我们国家实施的创新发展战略取得较好成绩。继续坚持创新发展战略，再坚持一个五年计划，我们国家的整体创新能力还能达到一个新的历史水平。”杨正国说。

但杨正国同时强调，还不能仅据此判断经济已经完全企稳回暖：“我们要在巩固现有成果的基础上，深化改革的力度不能减，大力支持发展民营经济、支持实体经济高质量发展的措施不能停。”

十二届全国政协委员、中国国际文化传播中心执行主席龙宇翔表示，去年四季度中国经济逐步企稳，实现了2019年的平稳收官，这表明在全球经济增长放缓预期增强情况下，中国经济依然保有相对的稳健性优势。“稳中求进是经济发展的大原则，也是经济顺利转型的基础和保障，在外部环境复杂多变的背景下，经济和社会的‘双稳’尤为重要。”龙宇翔表示。

发挥比较优势，创新脚踏实地

谈及对2020年中国经济发展的建言，委员们也各有思考。

“中国有全球最便捷的交通基础设施，产生了巨大的物流；有覆盖最为广泛的基站，产生了信息流；有使用范围非常广泛的支付体系，产生巨大的数据流。这些合起来，表明得益于创新驱动的实施，我们在数字经济领域有了巨大的发展。也只有创新驱动，我们的企业才能在公平条件下取得较快发展。”十二届全国政协委员、国务院参事、财政部原副部长朱光耀这样表示。

创新驱动取得了成绩，但同时也要看到短板。“比如在创新领域的投资虽然有了较大幅度增加，但在基础研究领域的投资还明显不足。比如在创新成果转化方面，我们也还存在较大差距。因此，要充分发挥我们在现有数字经济方面的比较优势，真正把握数字经济的实质，脚踏实地，提高全要素生产率。央行数字货币是要推出的，但要和现有的移动支付体系形成合力。同时，我们要努力引领数字经济全球化进程中的话语权。”朱光耀这样说。

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