元亨祥集团解析疫情后哪类特色小镇的发展更具潜力

针对疫情中暴露的一系列城市化问题，元亨祥集团认为特色小镇作为城乡间的纽带，新型城镇化格局中的特色活力点将是新的突破，特别是康养型特色小镇以及产业型特色小镇的发展。

1.康养型特色小镇

疫情的爆发引发全国上下对疫情的高度关注，是一次史无前例的全民健康教育，国民有望持续增加消费支出。

医疗资源的紧缺使得医疗结合型的康养特色小镇更具吸引力。此类特色小镇提供高质量的医疗服务资源：其构成主要是以中医、西医、营养学、心理学等理论知识为指导，结合人体生理行为特征进行的以药物康复、药物治疗为主要手段，配合一定的休闲活动进行的康复养生旅游产品，包括康复、治疗、体检类的产品，让消费者享受到高质量的医疗康养服务。

2.特色产业（非旅游）主导型特色小镇

住建部2018年10月公布的首批127个特色小镇产业中，旅游主导产业占为53.54%。大部分以旅游为主的特色小镇，在疏解大城市人口和产业方面的意义体现尚不充分，也体现出我国对现有小镇的产业特色性和产业带动性方面的挖掘也还不够深入。

2019年7月公布的第二批特色小镇名单中，旅游产业为主导的特色小镇占比下降至27.90%，以农业、工业为主导的特色小镇占比有明显上升，支柱产业呈现多元化趋势。

图一：第一批127个特色小镇的产业布局

图二：第二批特色小镇产业布局

总体而言，元亨祥集团认为产业多元化的特色小镇将更有利于地区产城结合、提高风险抵抗能力、提升区域综合竞争力。只有立足于特色产业、实现多元化发展的特色小镇才具有可持续发展的潜力。主要包括以下特点：

（1）强调精准定位和产业立镇。立足资源禀赋、区位环境、历史文化、产业聚集等特色，构建特色优势主导产业，在差异定位和领域细分中构建小城镇大产业的格局；（2）纵向延伸，跨界融合。即依托特色产业，纵向从产业生产到产业应用和产业服务延伸，横向三产和二产的融合发展；（3）以农业为主的小镇倾向于将农业与生态休闲结合起来，打造集农业、文创、旅游、生态休闲为一体的田园综合体和绿色经济产业链；（4）以第二产业为主的小镇其承载的产业将趋于向高端制造、生物、科技、信息经济等战略性新兴产业发展。

元亨祥集团认为，一方面，小城镇作为连接城市和农村的纽带，把城市的各种要素通过小城镇引到农村里面，通过小城镇将农村要素引到城市中去，起到引力中心和辐射带动的作用。相较于大城市有限的资源环境承载能力，拥有产业支撑的特色小镇，可以在提高城市化的同时为城市减负；另一方面，以特色产业的发展带动小镇经济的增长，提供更多就业机会，落户和生活成本低，越来越多的当地农民可以实现就地城市化，在提高城镇化率的同时，小镇居民也可平等享受各项基本权益和公共服务，从而提高生活水平和生活幸福度。

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