第三方支付的第一个五年计划
【摘要】近日，央行正式公布了首批第三方支付牌照续展工作的相关情况，包括支付宝、银联商务、资和信以及财付通在内的首批27家机构支付牌照获5年续展，截止日期为2021年5月2日，并相应调整了部分第三方支付机构业务范围。
近日，央行正式公布了首批第三方支付牌照续展工作的相关情况，包括支付宝、银联商务、资和信以及财付通在内的首批27家机构支付牌照获5年续展，截止日期为2021年5月2日，并相应调整了部分第三方支付机构业务范围。
一、第三方支付的五年监管
2011年央行颁发了非金融机构支付业务许可证，并发放了首批27张第三方支付牌照，第三方支付行业在我国发展的法律地位正式得到确认。虽早在2010年中国人民银行就已印发了《非金融机构支付服务管理办法》，但第三方支付却仍未获得国家机构的正式认可。2011年开始，第三方支付在央行的监管体系下朝着更加有序、健康的方向发展。
随着支付市场的壮大及互联网金融的快速发展，国家对第三方支付的监管更加渐趋严格，秉持着“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则，相关机构对第三方支付牌照的审核发放有了更严格的要求。一些拿牌无望的机构开始试图通过兼并的方式曲线拿牌，例如京东对网银在线的收购、万达控股快钱。
截止2016年5月首批第三方支付牌照有效期满。在续展严格、整顿加强的当下，首批牌照的续展结果被视为支付企业能否继续在行业依法从事相关业务的一个风向标。
二、“创新冲动有余，合规意识不足”
目前，拥有第三方支付牌照的机构多达两百多家，随着数据流量向移动端的迁移，仅2015年通过第三方支付平台交易的资金就超过20万亿元。仔细分析央行此次公布的《支付业务许可证》续展结果可以发现，随着用户习惯的改变，互联网支付、银行卡收单以及移动支付等创新支付方式已经成为第三方支付最重要的三大业务。
第三方支付已经深入到寻常百姓的生活中，但这也为市场的监管带来了一定的压力。尤其是一些中小型第三方支付机构，为快速抢占市场，急于推出更项更为便利的服务，往往忽视了对系统安全的建设，成为了网络诈骗洗钱的温床。
三、从严监管，续展工作审慎开展
人民银行将继续按照“依法监管、适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的指导思想，重点做好对现有机构的规范引导和风险化解工作，防范出现系统性和区域性风险为底线；健全监管制度，强化监管手段，加大专项治理和执法力度，进一步提升监管有效性。七月份以来，至少有7家第三方支付机构受到清查。
四、综合支付解决方案提供方
在这样一个监管与混乱，发展与挑战并存的形式之下，对于第三方支付平台的选择，从消费者角度出发，应着重考虑资金安全、系统风险、平台信誉以及服务的综合性等多角度出发，全面衡量平台的服务价值。
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