央行发文鼓励聚合支付​！

   

近日，有传闻央行下发指导意见鼓励聚合支付，并提出所谓“支付+”的概念，该《通知》对聚合支付做出具体定位，即收单外包机构，并提出三个“不得”。中心思想可以概括为：

1.不得处理核心业务。

2.不得碰商户资金。

3.不得采留敏感信息。       

此通知算是正式打响了对聚合支付进行监管的第一枪。对“聚合支付”服务机构提出了自查和整改的要求。现本着为支付行业从业者负责的态度，小牛将《指导意见》原文附上，并对核心内容作了梳理。

核心内容 

一、鼓励收单机构服务创新，持续改善特约商户支付效率和消费者支付体验，提升支付效率，鼓励收单机构为特约商户提供聚合支付服务；

二、加强特约商户和外包服务机构管理，强化收单机构管理责任，其中要严格规范聚合支付服务合作。不得将商户审核、风控、资金结算等核心业务外包。 

三、强化收单行业自律，维护市场秩序，同时完善支付违法违规行为投诉举报奖励机制，搭建行业共享商户黑名单。 

四、加强监督，加大对收单机构的高压检查和处罚，对于支付业务违法违规行为除对机构进行处罚外，情节严重的，按照相关法律规定对此机构的董事、高级管理人员和其他责任人进行处罚。

《指导意见》还对聚合支付存在部分乱象的行为进行了规范。对于无牌的聚合支付服务商，收单机构应当按照《银行卡收单业务管理办法》和《关于银行卡收单业务外包管理的通知》等法规条文对外包服务商进行管理。 

聚合支付是二维码时代联网通用的新形式。预计该文件发布后将极大激发聚合支付服务产业链的机构，聚合支付或将迎来高速发展期。 

聚合支付更多的是融合线上线下的业务，进一步促进线上线下定价方案统一的步伐，网联也将最近上线统一线上支付，但是线上统一得的大旗能够扛起来吗？我们还需要拭目以待，但是市场滚滚车轮是不会停歇的！ 

“猫总是追着老鼠，历史一直是这样的，喊停、整改、妥协、再试点、大爆发，监管只不过是曲线下探，等着上冲的机会，谁将是聚合支付王者？

Newpay

主要写一下支付方面的文章，谢谢