盘点十八大以来金融领域落马官员：证监会系统最多

来源: 法制晚报   

金评媒（https://www.jpm.cn） 编者按：，中央纪委监察部官方网站宣布，中国银监会党委委员、主席助理杨家才，因涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。

5月23日傍晚，中央纪委监察部官方网站宣布，中国银监会党委委员、主席助理杨家才，因涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。

根据中纪委网站“纪律审查”栏目信息，法晚·观海解局记者梳理金融系统内中管干部、中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部及省管干部，发现自十八大以来截至今日，至少54人被执纪审查、党纪处分。

他从事监管工作已经近30年

杨家才从事监管工作已经近30年，担任银监会主席助理近4年。银监会官网消息显示，杨家才于1961年出生于湖北，研究生学历，经济学硕士，高级经济师，现任中国银行业监督管理委员会主席助理、党委委员。

盘点十八大以来金融领域落马官员：证监会系统最多

杨家才

1980年9月到1988年12月，杨家才出任湖北省钟祥县粮食局干部、县政府财金办、政府办科长；1988年12月到2003年7月，历任中国人民银行钟祥县支行总稽核、湖北省分行人事处副科长、科长、办公室副主任，央行武汉市分行副行长、武汉分行营管部副主任、党委委员。

2003年，银监会从人行分离出来，杨家才出任银监会湖北监管局筹备组成员，副局长、党委委员；2005年6月出任安徽银监局局长、党委书记，期间，完成了徽商银行的重组和改制，是其一项业绩。

2007年1月杨家才调任银监会银行监管一部主任，分管四大银行监管业务。

据《财经》报道，消息人士透露，杨家才被带走极可能系受项俊波落马牵扯。因为在杨家才任银监会监管一部主任期间，分管四大行，而彼时项俊波正在农行担任行长职务，是杨家才的监管对象，两人正面接触机会较多。

2013年以来，杨家才担任银监会主席助理期间，分管银监会非银司业务，其工作内容与信托公司、资产管理公司接触较多。

还有业内人士评价，杨家才出身湖北农村，家境贫寒，被带走原因可能牵涉贪腐行为。某地方银监局负责人评价杨家才，“可惜，可叹，君子爱财，取之有道。”

据法晚·观海解局记者梳理资料发现，2005年，杨家才将安徽境内6家城市商业银行和7家城市信用社整合成为“徽商银行”。

徽商银行成立后，各项业务跳跃发展，原来城商行和城信社的经营风险也得到化解。作为徽商银行的创始人，杨家才被评为2005年全国城商行年度人物。

在研究领域，杨家才也有颇多著作，如：《银行监管通论》、《中小企业融资之道》、《信贷管理新论》等。

最后一次露面在谈谁是监管者

法晚·观海解局记者发现，杨家才最近一次公开亮相是4月7日的银监会新闻发布会。他在会上强调2017年监管重点工作为：重服务、防风险、强协调、补短板和治乱象。杨家才一向语言生动，还开玩笑地说，银监会是政府监管，媒体是市场监管，“大家都是监管者，我也想把你们纳入进来，不过没那么多编制”。

再往前，3月2日，杨家才曾出席国务院新闻办发布会，介绍银行业支持供给侧结构性改革有关情况。

银监会主席助理杨家才表示，非法集资的问题每隔几年，特别是下行期容易暴露出来。

“非法集资是一个由爱生恨，始乱终弃的过程，在前期大家都是利益共同体，所以很少有人举报，尽管鼓励大家举报，各地政府都制定了举报奖励办法，但是举报的不多。”杨家才介绍。

杨家才十分幽默地打比方说，“天下攘攘皆为利往”，这些人走到一起，成为利益共同体，就像一个少女爱上了一个没有暴露的骗子一样。如果家长这时候出来干预，就会被认为是棒打鸳鸯，她不理解，说你不要管这个事情，我们活的好好的，但是当一旦骗局被揭开，她又追悔莫及。所以非法集资有这么一个由爱生恨的过程。怎么在爱的阶段能够揭示他的骗子行为，这就需要非法集资行为在早期就能被发现。如果非法集资行为涉嫌犯罪，那就依据刑法直接判刑。

十八大后 54名金融领域官员落马

根据中纪委网站“纪律审查”栏目，法晚·观海解局记者梳理了金融系统内中管干部、中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部及省管干部，发现十八大以来，至少54人被执纪审查、党纪处分。

按照组织管理权限不同，其中中管干部7人，央企和金融单位干部10人，省管干部37人。

这7名中管干部是中国保监会原主席项俊波、中国人民保险集团股份有限公司原总裁王银成、中国证监会原副主席姚刚、中国证监会原主席助理张育军、中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁、农行原副行长杨琨、以及今天中纪委刚刚公布的银监会党委委员、主席助理杨家才。

按照具体所在领域不同，保险、证券各5人，银行21人，投资23人。

其中，7名中管干部的分布是：3人属保险、2人在证券、2人为银行。而在10名央企和金融单位干部中，2人属保险、3人在证券、5人为银行。省管干部则较为简单，银行14人，投资23人。

法晚·观海解局记者注意到，“一行三会”涉案人员共有10人，其中证监会系统最多，为5人；银监会系统次之，为4人；保监会仅有1人，正是项俊波。同时，他也是53名金融涉腐官员中级别最高的，为正部级。

证监会系统的5人分别是：副主席姚刚、主席助理张育军、投资者保护局局长李量、发行监管部处长李志玲、山西监管局原副巡视员贾岷岫。

公开披露的信息显示，李量、贾岷岫涉嫌受贿，而李志玲除了涉嫌职务犯罪，还因配偶违规买卖股票，受到行政开除处分。

银监会系统的4人别是：银行业协会党委书记王岩岫（正局长级），辽宁银监局局长李林，银监会党委组织部副部长、人事部副主任窦仁政，河南南阳银监分局原局长姜凤黎。

公开披露的信息显示，王岩岫长期隐瞒其配偶加入美国国籍的事实，并违规收取报酬，被党内撤职、行政降级。李林违反组织纪律被党内警告，窦仁政赌博被党内严重警告处分并调职，姜凤黎收礼金被党内撤职、行政撤职。

另外值得注意的是，7名中管干部及10名央企干部中，中国出口信用保险公司占了3人，分别是副总经理戴春宁、首席审计官马仑、党办主任胡正明。

金融反腐正在进入深水区

在接受《法制日报》采访时，中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖说，金融领域实际上是资金总量最大的一个领域。哪个地方资金集中，哪个地方的腐败风险就大。

反腐专家、中国纪检监察学院原副院长李永忠近日对外表示，从过去四年反腐的经验来看，金融反腐进入深水区，有向纵深发展的趋势和信号。他认为，金融反腐对维护金融秩序起到很重要的作用。如果把金融反腐做好了，有利于中国经济的稳步回升和健康发展。

监察部特邀监察员、北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明则表示，党的十八大以来，中央领导反腐败的决心很大，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。金融领域比较特殊，会对经济发展产生广泛的影响，不过，随着其他反腐的推进，当前经济平稳向好，领导是慎重决策之后才采取的行动。

来源: 法制晚报

天乐

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