“双普会”能带来美俄蜜月期吗

来源: 北京商报记者 陶凤/文 李烝/制表   

金评媒（https://www.jpm.cn）编者按：双普”的第一会面比预期来得稍晚一些。美国总统特朗普1月宣誓就职以来，受美国国内有关俄罗斯干预美国总统选举和特朗普团队涉嫌“通俄”调查等影响，美俄领导人迟迟未能会晤。G20“双普会”终于在全球的密切关注下进行。“双普会”带来了美俄关系破冰的契机，而蜜月期之于老问题难解新问题重生的美俄或许还太远。

迟到的“握手杀”

特朗普“握手杀”的名单上曾一直缺少俄罗斯总统普京的名字。特朗普与普京7日在二十国集团（G20）领导人峰会上的首次会面吸引了全世界的目光。两人的握手、表情、肢体语言到会谈内容都被媒体竞相报道。

受到冷落的德国不开心：都去看“双普会”了 ，G20峰会怎么办？特朗普和普京在长达两个多小时的会谈中，特朗普直接向普京抛出了俄罗斯干预美国大选的问题，同时双方会谈也促成了一项叙利亚停火协议的达成。

4月初，美国对叙利亚政府军一座空军基地发动突然袭击，发射将近60枚巡航导弹。俄罗斯在进行相关回应时则显现出一定的克制。

中国现代国际关系研究院美国所助理研究员孙成昊在接受北京商报记者采访时称：“俄罗斯在美国打击叙利亚、对俄扩大制裁时‘按兵不动’，保持了极大克制，与美国交好的心态似乎更为急迫。殊不知，特朗普对俄罗斯、对普京的态度同样暧昧十足，给这次会面埋下了大大的伏笔。”

特朗普与普京原计划会谈30分钟。然而，按照美国国务院发言人的说法，会谈实际持续2小时16分钟。

双方谈及俄美关系、乌克兰局势、打击恐怖主义和网络安全等问题。美国国务卿雷克斯·蒂勒森在会后举行的新闻发布会上说，特朗普直接问了普京，俄罗斯是否干预去年美国大选，普京予以否定回答。俄方还反问，美国有什么证据。

蒂勒森说，会谈“富有建设性”，双方谈了很多内容，特朗普和普京都“不想停下来”。按他的说法，美国第一夫人梅拉尼娅·特朗普一度被派到会议室，来看是否能帮助结束会议，但会谈在她离开后又持续了约1个小时。

“从双方会面彼此的个人感觉看，这次会面取得了良好的效果。但是美俄现在不仅面临叙利亚、乌克兰、对俄制裁等老问题，还增加了美国内政的新问题。‘通俄门’、‘干选门’已经成为美国政坛‘倒特派’的拿手好牌。目前，美国国会四个委员会和司法部任命的特别检察官‘兵分五路’，都在调查特朗普团队的涉俄情况。”孙成昊进一步分析道。

弗林“后遗症”

由于美国国内反俄派的牵制，美俄关系一度停滞不前。特朗普在竞选中对俄表现出缓和态度，但任职以来进行了一定的人事调整，比如任命麦克·马斯特为国家安全事务助理，接替先前因涉嫌与俄罗斯驻美大使不当通话而辞职的美国国家安全顾问迈克尔·弗林。美国众议院情报委员正在调查所谓俄罗斯对美国大选的干预，以及特朗普竞选团队是否卷入其中。

弗林因私通俄罗斯、误导副总统而被解职，成为逾60年来美国在职时间最短的国家安全顾问。

被认为“亲俄”的特朗普很难独善其身。美国国内已经出现了指责特朗普在会谈中不够强硬的声音。美国国会参议院少数党民主党领袖舒默在会谈后发表声明说，在干预美国大选问题上，双方“同意保持分歧”，这是不可接受的结果。他呼吁美国国会等政治力量继续加大对俄制裁，并阻止政府部门采取任何放松已有制裁的举措。

美国中央情报局、联邦调查局和国家安全局1月共同发表报告指认，俄罗斯政府通过黑客侵入美国民主党全国委员会及其总统竞选人希拉里·克林顿竞选班子的邮件系统并泄露邮件，以此干预美国总统选举。俄罗斯对此坚决否认。

路透社评论，这种舆论基调使特朗普在此次会晤中面临巨大挑战。孙成昊表示，美俄关系显然还存在诸多“疑难杂症”，这些问题解决不了，美俄关系恐怕最好情况也只是有限的缓和。从美国内部看，国内政治氛围仍然是两国关系转圜的最大障碍之一。

对特朗普而言，如今寻求与俄罗斯缓和关系或者在制裁俄罗斯方面做出任何让步都将是一场更冒险的赌博。共和党领导层早该针对特朗普与俄罗斯的联系发起全面的国会调查。

目前仍在发酵中的“通俄门”，越来越像45年前的“水门事件”。弗林以及特朗普团队对“通俄门”的态度，经历了从矢口否认到不断改口的变化。就在会晤前一天，特朗普还迫于国内压力，表示他认为俄罗斯可能干预了美国总统选举，但他相信不止俄罗斯，其他国家也可能干预了美国选举。

除了弗林，特朗普内阁多名要员都被曝“通俄”。司法部长塞申斯被指去年4月、7月和9月间多次私下与俄大使基斯利亚克会面，眼下正被国会和联邦调查局调查；特朗普的女婿、白宫高级顾问库什纳被曝去年12月在特朗普大厦私会基斯利亚克，并提议与克里姆林宫建立秘密沟通渠道。虽然这一提议未能成行，但库什纳也正面临调查。

老问题无解

据俄罗斯国有媒体卫星通讯社报道，两国领导人还讨论了乌克兰和叙利亚局势、反恐战争和网络安全等问题。会后该通讯社援引普京的话说，“我和美国总统特朗普进行了非常长的交谈，提到了乌克兰、叙利亚等问题，还有些双边关系问题”。

虽然两国过去在叙利亚问题上存在分歧，但蒂勒森称，让叙利亚成为稳定的地区也符合俄罗斯的利益。

在孙成昊看来，美俄关系仍有很多棘手的老问题并未根治。中东乱局持续多年，美国既无法彻底脱身，也没有根治恐怖主义的良方。特朗普把打击“伊斯兰国”当做首要任务之一，多次表示愿意与俄罗斯共同打击“伊斯兰国”，俄罗斯也希望借助与美国合作反恐，破解美俄关系的僵局。

虽然蒂勒森称停火协议的细节还需要继续商议，俄罗斯宪兵将会监督停火，并会在约旦设立监督中心。此前达成过类似的停火协议均未能维持太长时间。除了叙利亚问题以外，普京和特朗普的会谈在制裁俄罗斯、乌克兰危机等其他分歧问题上并未获得任何进展。

欧洲盟友的疑虑成为掣肘美俄缓和的外部因素。自乌克兰危机爆发以来，特别是克里米亚事件之后，欧俄关系已经降至冷战后的冰点。欧盟不惜损伤自身经济利益对俄实施严厉制裁，因为认为俄罗斯触犯的是原则性问题，欧洲不能让步。欧洲在特朗普当选后就普遍担忧美俄一定程度回暖将无法避免，甚至担心美俄绕过欧洲达成某种“交易”。

那么，“双普会”是不是标志着美俄关系从此将触底反弹、一路向好了呢？孙成昊对此分析称：“从大国关系角度看，两国最高领导人见面总比不见面更能发挥稳定双边关系的作用，但这样的‘会晤红利’如果遭遇一些靠见面无法化解的‘疑难杂症’，红利持续的时间很可能会大打折扣。”

（编辑：郑惠敏）

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