监管出现政策洼地、高地之分，P2P平台萌生迁移想法

作者: 拓天速贷   

金评媒（https://www.jpm.cn）编者按：随着北上广深几大城市纷纷出台监管细则，这些区域的P2P平台生存环境变得越来越艰难。

随着北上广深几大城市纷纷出台监管细则，这些区域的P2P平台生存环境变得越来越艰难。存管银行属地化、禁止债权转让、平台注册、运营属地化等针对性监管政策，让本就面对合规整改的P2P平台变得焦头烂额。而各地政策标准的不同，让部分平台开始倾向于迁往政策宽松的地方。

“相较北上广深，目前西南及部分内陆省份政策更宽松，有的地区甚至可以获得税收等支持。”广州一家P2P平台负责人表示，在广东监管禁止个人债权转让后，“把注册地迁移出广州”成为了这位负责人最近在考虑的事情。而这并不是唯一由此想法的平台，部分地区的监管政策已经严重威胁了P2P平台的生存环境，为了平台的继续发展，搬离监管严格的地区已经变成了部分平台的备选方案。

严酷的事实摆在眼前，在北京、深圳、上海、广东、厦门这五个地区内，监管政策已经形成了一定的地域特色，在新生平台最关心的工商注册登记上，北京最为复杂，在其他地区P2P平台只要明确经营范围为“网络借贷信息中介”即可，而在北京，在此基础上还要求新设P2P平台公司名称必须标注“网络借贷信息中介”字样，存续平台也同样要按此要求完成公司名称变更。而审核时间则是P2P平台共同需要面对的问题，上海、北京耗用的时间最长，新平台备案登记至少需要80个工作日，老平台则需100个工作日，与其他地区相比，时限整整长了两倍。

对于深圳、上海的P2P平台来说，存管银行属地化让他们面临着时间、资金的双重消耗，不少平台即便好不容易对接上了银行资金存管，在监管政策面前，也变成了不合规，需要重新选择银行、重启整个过程。这其中，深圳的平台面临着最严格的监管要求，不但存管银行在深圳市行政辖区内要设有分行以上(含)级别机构，平台注册、经营地址同样要求一致。而上海要比深圳的政策宽松一些，只是要求P2P平台选择在本市设有经营实体且符合相关条件的商业银行进行客户资金存管。但是即便如此，这与其他地区的监管政策力度仍然存在很大差距。

相较而言，我国西南或者湖南等地区的监管政策比较宽松。这是因为各地的经济发展情况、财政税收政策不同，致使其对P2P的理解需求也不尽相同。在北上广深等P2P聚集区域来说，严格的监管政策有利于P2P市场的管理，而P2P在内地部分省市可以获得更多的支持，甚至可以获得相应政府财政补贴。这也让部分平台看到了通过注册地迁移来规避监管的可能性。不过虽然迁移注册地的操作很简单，但因为P2P行业借款端、出借端业务很大程度上具有较强的地域性特征，如果要同时改变公司的实际经营地的话，P2P平台还是不要草率地做出决定。

（编辑：杨少康）

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