A股“入场券”发放收紧 上市门槛提高成事实

来源: 中国证券报·中证网   

金评媒（http://www.jpm.cn）编者按：根据2017年12月7日证监会发布的监管问答，以往因发行人更换律所、会计师事务所，或变更机构保荐代表、签字律师、签字会计师而导致的中止审查都将成为历史，以杜绝发行人故意利用中止审查规则而调节、延缓上会时间的图谋，大幅提高审核节奏。

刚刚过去的2017年，是中国证券市场有史以来IPO发行数量最多的一年。Wind数据显示，2017年沪深两市共有438只新股完成发行，同比增加92.95%。其中，主板公司216家，募资总额1376.55亿元；中小板公司共81家，募资总额共402.69亿元；创业板公司141家，募资总额521.85亿元。此外，尚有26家公司IPO审核通过但尚未发行，预计募集资金236.43亿元。

另一方面，据Wind数据统计，2017年发审委共审核498家公司的IPO申请，其中380家通过审核，全年IPO审核通过率为79.33%，相比于此前年均90%的过会率有所下滑。尤其第17届发审委上任之后，至今共审核了41家公司的IPO申请，成功闯关的企业仅有21家，未通过17家，另有2家取消审核、1家暂缓表决，通过率为51.22%。2017年11月29日的单日IPO审核“团灭”事件，再次确认了。

上海一投行人士杨海（化名）告诉中国证券报记者，过去企业IPO排队时间较长，所以通常券商会提前预留出半年左右的排队期，这样企业相对会有更充足的时间去规范自己业务。然而现在审核速度加快，IPO项目上报六个月即可完成审核，使得不少拟IPO企业措手不及。由于一旦上会审核不通过，企业通常要经历半年的自查期，且二次上会的企业相对来说更容易受到发审委的特别关注，因此，一些企业开始想办法延缓上会时间，务求一次通过。

根据2017年12月7日证监会发布的监管问答，以往因发行人更换律所、会计师事务所，或变更机构保荐代表、签字律师、签字会计师而导致的中止审查都将成为历史，以杜绝发行人故意利用中止审查规则而调节、延缓上会时间的图谋，大幅提高审核节奏。

换言之，对于那些过会信心不足的企业来说，现在要么硬着头皮上会，要么只能撤回材料终止审核，人为调整上会时间几乎不可行。“有些企业以前巴不得使劲儿往外宣传自己业绩怎么好，现在紧赶慢赶想要在上会前好好把各种问题‘犁一遍’。”某保荐机构人士告诉记者。

实际上，不少自忖短期无法过关的拟上市企业已默默撤回了资料。Wind数据显示，2017年共有122家A股IPO排队企业终止审查，其中2017年11月以来就有44家企业撤回资料，占比超过全年的三分之一。

（编辑：杨少康）

来源: 中国证券报·中证网

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