“金融大鳄”赖小民落马 事发前8天还在谈强监管、治乱象

来源: 中国经济周刊 谢玮    

4月17日，中央纪委国家监委网站发布消息，中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长赖小民个人涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。这也成为中央纪委和国家监察委合署办公后宣布的第一个金融大案。

赖小民一直被视为中国华融的“掌舵人”。他在金融监管部门工作多年，在华融工作超9年，其间华融从原来相对保守稳健的第一大资产管理公司，发展成为集银行、证券、基金、信托、租赁、期货等牌照于一身的金融控股集团。

然而，已于港股上市的华融正处于回A股前夜，赖小民被查一事着实令舆论震惊。4月18日，港股中国华融宣布临时停牌。同日上午，原广东银监局局长王占峰已接替赖小民担任中国华融党委书记，未来或被提名为董事长；中国东方资产管理股份有限公司党委副书记、监事长李欣担任中国华融总裁。

曾自曝8年瘦了20多斤但“把华融搞肥了”

中国华融是四大国有金融资产管理公司中最大的一家。中国华融2017年度业绩显示，截至2017年末，中国华融总资产达1.87万亿元，比年初增长32.5%；净资产达人民币1826亿元，在我国金融资产管理公司中保持领先。

官方披露的简历显示，赖小民是十二届全国人大代表，现年55岁。他从1983年7月开始就职于中国人民银行，分别担任过计划资金司中央资金处副处长、处长，计划资金司银行二处处长，信贷管理司副司长，监管二司副司长。

2009年1月，赖小民任中国华融资产管理公司党委副书记、总裁。正式掌舵这家公司是在3年后，即2012年9月起，赖小民任中国华融党委书记、董事长。

在赖小民掌舵中国华融的这9年，中国华融总资产、净资产、营收及净利规模增长迅猛。2009年，赖小民上任初期，华融的净资产只有156亿元，总资产仅约356亿元。

在公开场合，赖小民也从不掩饰自己对于华融发展起到的重要作用。

事实上，他在媒体中亮相的频率颇高。他在公开场合的发言也留下不少“名言”。在2016年中国华融业绩发布会上，赖小民曾经自曝，他在华融工作的8年时间里瘦了20多斤，“我自己瘦了，但把华融搞肥了！”

“我当时接手的时候华融总资产350个亿，到了2017年上半年1.65万亿，发展了50多倍，净资产我接手的时候156亿元到现在突破1700亿元，涨了将近11倍，再造了11个中国华融，实现了最大限度国有资产的保值增值。”赖小民回忆说。

就在前阵子，赖小民亮相博鳌亚洲论坛，出席2018年会开幕式和中外企业家代表座谈会。彼时，他在接受媒体采访时，还细数了自己到任华融之后做出的业绩，“我2009年来到华融，当年的净利润比2008年增长103%，2010年比上一年增长147%，2011年增长146%，2012年增长140%。2013年，经济形势进入新常态，我们也感到了新常态，净利润比上一年增长73%。2014年同比增长53%；2015年同比增长33.3%；2016同比增长31.3%；2017年同比增长15.1%。”赖小民表示，“2017年金融系统的增长率平均为5%左右，所以我们还是高速增长。”

华融A股IPO审核“已反馈”

中国华融的前身是中国华融资产管理公司，于1999年10月19日由财政部控股成立，是国有四大资产管理公司（AMC）之一。

华融当初设置的目的是为工商银行接收处理6800亿元的不良资产，华融最早的员工大多也是从工行出来的。到了2006年，这些不良资产已被华融处理完毕。

作为中国华融主要发起人，财政部是华融的实际控制人、控股股东。2016年12月23日，中国华融公布A股招股书。根据招股说明书，财政部直接持有其247.53亿股股份，占发行前总股本的63.36%。

此外，华融有一支堪称“明星”的股东团队。中国人寿集团直接持有中国华融16.5亿股股份，占A股发行前总股本的4.22%。同时，华平、中金、中粮、中信证券国际、复星国际和马来西亚国库控股等都是中国华融引进的战略股东。

近年来，华融逐渐扩展业务范围。用赖小民的话说，已经成为以不良资产处置主业为主、综合金融服务多元化的平台，旗下有资产管理、银行、证券、信托、租赁、期货、基金等多牌照，可以为企业、市场、政府和客户提供一揽子的综合化金融服务。

在今年1月13日召开的第22届中国资本市场论坛上，赖小民披露，近3年商业银行不良贷款在增加，其抛出的不良资产包是1.36万亿元，华融做了6922亿元，市场占有率达52%以上。

今年2月，证监会批准设立“华融基金管理有限公司”，成为2018年国内第一家获批设立的公募基金管理公司。华融也成为四大资管中唯一具有公募基金牌照的公司。

作为十二届全国人大代表，赖小民曾提出议案，要尽快制定金融控股集团法。“虽然我们现在还没有金融控股法，但我注意到人民银行正在这方面做很多工作，下一步应研究如何依法监管，把金融控股和综合金融业务纳入法治轨道。”赖小民说。

赖小民认为，当前金融业从分业经营向综合经营发展的趋势比较明显，金融监管要顺应这个形势。金融机构多牌照运作，加强隔离防范风险，需要加强对金融控股集团风险的管控，构建安全网、隔离带、防火墙。

2015年10月30日，中国华融在香港联合交易所主板上市。2016年12月23日，中国华融公布A股招股书，拟发行不超过68.95亿股，不超过发行后总股本的15%；发行前每股收益0.41元，发行前每股净资产2.77元。

赖小民被查之时，也正值中国华融回A股前夜。据赖小民透露，“董事会决定争取于2018年底完成A股上市，A+H股的盈利模式。” 。

证监会最新统计显示，中国华融A股IPO审核目前处于“已反馈”状态，排队序号98，中金公司和华融证券联合保荐承销。

被查前还在谈防风险、治乱象、追责任

党的十八大以来，金融反腐一直保持高压状态。

就在赖小民被查之前，中国保监会原党委书记、主席项俊波涉嫌受贿被公诉，中国人民保险集团股份有限公司原党委副书记、总裁王银成受贿案开庭审理。

中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报指出，要重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件，着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题。

首次将金融信贷作为“重点领域和关键环节的腐败问题”，意味着金融领域的反腐将向纵深发展。此次赖小民落马，或许只是个新开始。

对于严监管的形势，赖小民也有认知。比如，今年4月9日，他在博鳌亚洲论坛上接受采访时就表示，当前包括银监会在内的各个监管部门都加大了监管力度，“我把这种监管形势叫做强监管、治乱象、做主业、防风险、追责任、保安全。”

如今看来，可谓一语成谶。

来源: 中国经济周刊 谢玮

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