中互金协会：金融科技发展要紧扣金融安全等主题

来源: 中新经纬   

8月20日，由中国新闻社·中新经纬举办、中国人民大学重阳金融研究院和中国政法大学互联网金融法律研究院提供学术支持的第六届财经中国V论坛20日在北京召开，中国互联网金融协会秘书长陆书春表示，金融科技本质还是金融，其发展应该紧扣金融供给侧结构性改革、防范金融风险和国家安全等主题。

陆书春称，新一轮科技革命，如云计算、大数据、区块链、5G，科技的发展与产业革命方兴未艾。金融科技作为金融和科技的融合，所带来的金融效率和降低成本，以及增强风控能力等方方面面的效果得到广泛认可，也日益成为各国以及各地区在金融创新方面竞争逐利的着力点。

从全球视角来看，伴随金融和科技的相互融合，金融科技正在成为全球包容性增长和金融创新发展的新动力，以及金融格局中各方角力的新竞技场。“今年6月，国际货币基金组织(IMF)基于96份不同国家和地区的调查数据发布的一份全球金融科技调查报告显示，有2/3受访国家和地区已经充分认识到金融科技的潜在价值，并开始在国家层面从战略角度实施金融科技的发展，力求帮助金融科技行业提升融资、创新和应用能力。”陆书春说。

监管机制方面，陆书春表示，金融科技的监管规则体系和工具箱正在不断完善，一些国家和地区的金融监管部门秉持着“竞争中性、技术中立”等原则，以金融消费者保护、防范风险外溢、完善数据治理框架为重点，进一步加强金融科技的功能监管和行为监管；部分国家和地区还专门创设了牌照管理以及调整相关监管规则，为适应金融科技的发展量体裁衣。

陆书春指出，与此同时，监管科技、监管沙箱、创新加速器等监管新工具、新手段也不断有一些尝试。联合国数据显示，目前约20个国家和地区的金融监管部门已开展监管科技的应用探索，超过50个国家和地区已经建立、设立或计划设立监管沙箱，超过40个国家和地区已设立创新办公室或创新加速器，但这些监管新手段实施效果还有待进一步观察。

此外，国际治理方面，陆书春指出，随着全球金融市场开放性和网络基础设施连通性的不断增强，金融科技日益呈现出跨国界的特征。但是，由于不同国家监管理念和制度环境不同，金融风险判断和管控能力存在差异，由此带来了金融科技跨境监管套利和风险传染的倾向。

谈及当前金融形势，陆书春表示，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融科技本质还是金融，因此其发展也应该紧扣金融供给侧结构性改革、防范金融风险和国家安全等主题。

第一，金融科技的发展要紧扣金融供给侧结构性改革的主题。当前我国金融发展不平衡、不充分问题依然突出，金融供给还不能很好地匹配需求，供给侧机构性过剩和结构性不足现象并存，金融科技发展应重点聚焦于应用科技手段改进金融服务供给质量和结构，使金融活水更加精准地浇灌小微企业、民营企业、三农和精准扶贫等经济社会发展的关键领域和薄弱环节。

第二，金融科技的发展要紧扣防范化解金融风险这一主题。当前国际经济形势复杂严峻，国内实体经济面临的困难较多，金融业处于风险易发、多发期，金融风险的防控压力仍然非常值得关注。金融科技的发展需要强化监管的技术支撑，通过科技手段提升风险信息采集分析的实时性、准确性、全面性和可追溯性，助力解决数字化时代下金融风险的早期、预警、穿透以及全覆盖等问题。

第三，金融科技要紧扣国家金融安全保障这一主题。金融科技发展必须深刻认识到金融安全是国家安全的重要组成部分，稳步推进金融业关键信息基础设施技术路线转型，发挥金融科技应用示范效应，要大力推进自主可控的人工智能、云计算、大数据等技术的发展，实现自主可控、可替代，逐步摆脱对国外技术的过度依赖。

陆书春强调，未来传统金融机构数字化转型是金融科技发展的重要方向。目前，中国互联网金融协会正在抓紧推进开放银行、互联网+、供应链金融等相关工作，为传统金融机构数字化转型提供指引和参考。

来源: 中新经纬

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