票据贴现业务如何创新发展

作者: 80资本   

在社会经济快速发展、金融改革持续推进的新形势下，票据贴现业务的创新性和灵活性将会得到长足发展，在国民经济和金融市场中会受到越来越高的重视，票据贴现业务的发展空间将十分巨大。

1．加大票据直贴业务，积极支持实体经济发展 

（1）顺应国家产业政策，保持和行业信贷政策一致。商业银行在办理票据贴现和再贴现业务时，也要主动适应国家宏观经济调控政策要求，围绕国家“十三五”规划等国家重大经济发展战略，有序推进战略新兴产业、先进装备制造业、工业强基工程、现代服务业、文化产业等经济实体的发展壮大。

（2）发挥票据周转灵活的特点，支持中小企业发展。在经济下行时期，商业银行会将更多的信贷资金投向于国家投资项目或有地方政府背景的政府融资平台，从而压缩了中小企业融资空间。票据直贴业务不同于一般信贷业务，由于票据签发时必须具有真实贸易背景，且期限短，票面金额小，因此办理直贴时，贴现资金会更多地流向于实体经济和中小企业。

（3）提高自贴比例，防止“票据空转”。商业银行在签发商业汇票前，会根据企业风险状况评定信用等级，核定授信额度，交纳一定比例的保证金，同时对交易合同、发票等贸易背景的真实性进行审核，重点在于防范融资性票据的风险。因此，各家商业银行要在发展票据直贴业务的同时，提高本行承兑汇票贴现归行率，一方面有利于票据贴现资金回流实体经济，另一方面可以防止票据在同业金融市场中空转，回归票据贴现持续服务实体经济的本质要求。 

2．加强央行窗口指导，有效规范商业银行经营

（1）持续发挥央行窗口指导作用，引导信贷资金流向实体经济。要加强再贴现业务的管理，鼓励商业银行利用再贴现利率低于市场贴现利率的优势，通过再贴现扩大信贷规模。人民银行可以设立不同的再贴现利率，对于投向实体经济、中小企业的再贴现票据可以在现有再贴现利率基础上，给予更多的优惠，以引导商业银行支持实体经济、服务中小企业。

（2）加大政策扶持力度，规范票据市场发展。今年9月7日中国人民银行下发了《关于规范和促进电子商业汇票业务发展的通知》（银发[2016]224号），放宽了电子商业汇票的业务界限，这是票据市场近年来最为重要的指导性文件。央行此次全力推进电票使用，意在进一步发挥电子票据安全便利的特点，重点防范纸票一票多卖的现象再次发生，同时也为正在筹建的全国票交所铺路。各家商业银行应积极顺应票据改革的发展方向，认真执行央行政策指引，积极推动电子票据快速发展，以形成央行、商行、企业三方互动，确保政策落地，促进票据业务健康发展。 

3.加快正在筹建的全国票交所步伐，推动票据贴现业务标准化

建立由央行主管的统一标准、统一议价、统一支付、统一管理的全国票据交易所，鼓励商业银行、非银行金融机构、企业和个人合格投资者在票交所直接参与票据交易，将有助于解决全国各省际、各行际间票据贴现业务发展的不平衡，有助于金融市场的健全和风险防范，更有利于票据业务的健康持续发展。

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