“延迟退休”又有新说法 70后成为第一批

作者: 拓天速贷   

“延迟退休”从提出来就成为大众关心的热点，毕竟这与每个人的切身利益相关。按照人社部的计划，2017年或将出台延迟退休方案，而2022年将正式实施延迟退休。

3月1日，全国两会开幕前夕，人社部部长尹蔚民在新闻发布会上再次回答了关于延迟退休政策何时出台的提问。尹蔚民表示，人社部将结合我国实际情况，根据劳动力总量的变化情况、就业状况和社保基金长期可持续发展情况，继续深入研究，适时推出延迟退休这项政策。

70后不可避免成为第一批延迟退休的人

如果延迟退休政策在2022年落地实施，以下四个群体会受到退休新政的影响。首先是小于等于50岁女性工人，即1972年以及以后出生的女性;其次是小于等于55岁女性干部，即国家文件规定的党政机关、人民团体和事业单位中的正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员;第三是小于等于55岁的男性工人，主要是从事繁重体力劳动的工人，即1967年以及以后出生的人;第四是小于等于60岁男性干部，即1962年以及以后出生的男性。由此看出，延迟退休方案首先影响的是65后，影响最大的是70后。

为什么要“延迟退休”？

1.全国人均预期寿命的延长，相应地退休年龄延迟。

现在关于法定退休年龄的规定依据的是1978年的国发104号文件，当时我国人均预期寿命是66岁。根据第六次全国人口普查资料计算，2010年我国人口平均预期寿命达到74.83岁。全国人均预期寿命的延长保证了有效工作时间的延续。

2.人口老龄化程度加剧，养老负担加重。

联合国规定，凡 65 岁以上的老年人口占总人口的比例达 7%以上或 60 岁以上老年人口在总人口中的比重超过10%的属老年型国家或地区。我国未富先老，从  2000 年已经进入老龄化社会。

3.计划生育实施20年劳动力人口下降

金融研究指出，我国劳动年龄人口2011年达到峰值9.25亿人，2011年以后劳动年龄人口逐步下降，到2015年为9.11亿，还在持续下降。预计到2030年以后，平均以每年760万人的速度减少。这是一个重要的信号，预示着未来我国劳动力将逐步进入供给总量减少时期。

4.养老金支出增幅高于收入增幅

养老保险制度是20多年前建立的，当时人口抚养比是5：1，现在已经持续下降到2.8：1。随着人口老龄化的加速发展，人口抚养比还会发生变化。所以如果不采取有力措施，养老保险基金的运行就会出现问题。

为什么延迟退休政策推出缓慢？

劳动力供求状况是影响延迟退休政策出台的关键因素。每年高校毕业生有“795万”、而产业可安置的就业岗位仅仅有“50万”，就业的压力，是延迟退休政策制订时特别需要考虑的因素。延迟退休政策的制定需要结合我国实际情况，一个是劳动力总量的变化情况，一个是就业的状况。

延迟退休牵涉到公民基本权利，政策出台需要更多听取社会各界意见，太过激进将引起社会矛盾，更全面地兼顾各方的利益，渐进式推出。任何公共政策的推行，都以公众最大化成大达成共识为前提，这是政府公共服务能力提升的保证，延迟退休涉及社会成员最根本的利益，不可一举数得。

拓天速贷

拓天速贷，实物抵押的领跑者，真正的实物抵押，抵押原件随时查阅。