5000亿俱乐部成员增至35个，东北城市位次变化大

来源: 第一财经APP 林小昭   

 金评媒（https://www.jpm.cn） 编者按：东部沿海四个经济大省粤苏鲁浙进入到5000亿俱乐部的城市共有17个，占据了全国的一半左右。

近几年城镇化速度加快，随着人口进一步向大城市集聚，经济大市的规模日益扩大。

第一财经经过统计发现，到2016年，我国地区生产总值（GDP）5000亿俱乐部的城市已经扩围至35个，有12个城市突破了万亿元大关。不同城市之间的位次变化比较明显，其中东北地区的沈阳和大连由于挤水分的原因，名次下滑较多。另外，省会城市目前的发展势头明显超过了普通地级市。

粤苏鲁浙占比近半

从进入5000亿俱乐部的35个城市的分布来看，第二经济大省江苏最多，共有6个城市入围，分别是苏州、南京、无锡、南通、徐州、常州。这6个城市均已获准修造地铁，江苏也成为获准修造地铁城市最多的省份。

相比之下，第一经济大省广东有4个城市入围。虽然入围的城市没有江苏多，但广东的广州和深圳分别位居全国第三、四位，且均已逼近2万亿元的大关，再加上东莞和佛山，这四个城市经济总量之和就达到了5.45万亿元，比江苏的六大城市之和还多了1000亿元。由此可见，广东的经济主要集中在珠三角尤其是广深莞佛，其中广深两座一线城市集聚的人口和经济规模更大。不过，广东其他城市的发展明显不足。

与广东一样，第三经济大省山东也有4个城市入围，分别是青岛、烟台、济南和潍坊。不过山东的城镇化率不高，中心城市的规模普遍不大，未来随着城镇化速度加快，中心大城市有望加速发展。

山东之后，第四经济大省浙江的5000亿俱乐部成员有3个，分别是杭州、宁波和温州，刚好是浙江目前的三大中心城市，其中杭州和宁波均是副省级城市，温州则是首批14个沿海开放城市之一。

温州进入GDP5000亿俱乐部

其中，温州成为了最新一个进入5000亿俱乐部的城市。温州统计局的数据显示，2016年温州GDP达到5045.40亿元，比上年增长8.4%，增速创5年来新高。这标志着温州正式迈入“5000亿俱乐部”，实现温州经济“十三五”的新开局。

回顾其GDP增长的历史图谱，2002年温州GDP总量突破1000亿元，达到1055亿元；2007年突破2000亿元，达到2157亿元；2011年突破3000亿元，达到3350.87亿元；2013年突破4000亿元，达到4003.9亿元。而去年取得的成绩，是这几年化解区域性金融风波以来，温州经济发展打下最漂亮的一战。

温州之后，下一个最靠近5000亿元大关的城市，也是位于浙江的绍兴。初步核算，2016年绍兴GDP为4710.19亿元，按照目前的增长态势，有望在今年进入到5000亿俱乐部行列。

第一财经记者统计显示，东部沿海四个经济大省粤苏鲁浙进入到5000亿俱乐部的城市共有17个，占据了全国的一半左右。

由于东部沿海发达地区的县域经济、乡镇经济比较发达，尽管这些地方的很多普通地级市都进入到5000亿俱乐部的行列，但这些城市的经济体量有很大一块是来自下属的县域、乡镇区域，都不同程度的存在着“小马拉大车”的现象，它们中心城区的人口、经济规模都比较小，中心城区辐射力较弱，制约了这些城市的进一步发展。

为此，近几年包括东莞、佛山、苏州、无锡、绍兴等地都提出要做大中心城市战略，促进县域经济向都是经济转变。比如，广东提出，佛山、东莞、中山市实施强心战略，做大做强主城区。

浙江的第十四次党代会报告则提出，要顺应城市经济特别是都市区经济成为区域发展与竞争主要形态的新趋势，坚持做强市域经济与激发县域经济活力并重，推动县域经济向城市经济、都市区经济转型。

表：35个进入到5000亿俱乐部的城市名单

中西部非省会城市仍空白

在这四个经济大省之外，位于东部地区的福建、辽宁和河北各有2个城市。辽宁是大连和沈阳这两大副省级城市的组合，河北是省会石家庄和老工业基地唐山。福建是本省民营经济最为发达的泉州和省会福州，而作为福建唯一的副省级城市、计划单列市厦门去年的GDP只有3784亿元，离5000亿俱乐部尚有较大的距离。

河南、湖北、湖南、四川、安徽、陕西、吉林和黑龙江各有1个，分别为郑州、武汉、长沙、成都、合肥、西安、长春和哈尔滨。这些城市全部位于中西部和东北，都是省会城市。

不过，在广阔的中西部地区，竟然没有一个省会城市、直辖市以外的城市进入5000亿俱乐部。目前中西部经济总量最大的地级市，是内蒙古的鄂尔多斯，这座因煤炭能源而迅速迅速崛起的城市，近两年发展有所放缓。去年，鄂尔多斯的GDP为4417.9亿元，离5000亿大关尚有一段距离。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，从全国范围来说，东部地区率先推进改革开放，市场化程度较高、思想更为开放、商业环境更好。东部靠海，在早期发展中，无论是交通成本还是要素成本都较低，因此人口、资金、技术等各种要素资源都往东部走，不光是直辖市、省会和计划单列市，许多普通地级市也汇聚了大量的要素资源，发展迅速。

而中西部剩下的要素资源则被省会城市吸收。丁长发表示，中西部的省会城市大多是所在省份的单极核心城市，省内最好的教育、文化、金融、行政等资源都汇聚于此，中西部的区域发展非均衡性更明显，市场化程度较低，省会之外的普通地级市所能汇聚的资源十分有限，因此发展也较为有限。

东北城市位次变化大

在这35个城市中，目前已有12个城市突破了万亿元的大关。2016年，南京和青岛新加入到万亿俱乐部城市的行列。数据显示，2016年，南京全年实现地区生产总值10503.02亿元。青岛实现生产总值10011.29亿元，这也是第三经济大省山东首个突破万亿大关的城市。

在南京、青岛之前，全国已有10个城市跻身“万亿俱乐部”。其中，2006年、2008年、2010年，上海、北京、广州相继入“万亿”，2011年，“万亿俱乐部”涌入四位成员：深圳、天津、苏州、重庆。中西部的武汉、成都则在2014年携手进入。2015年杭州跻身其中。

领头的上海和北京，2016年GDP总量都位于2万亿元~3万亿元之间，遥遥领先其他城市。今年，广州和深圳也将突破2万亿元的大关。

相比2015年，前十名中名次发生变化的是，原本位居第九的成都在2016年超过武汉上升至全国第八。数据显示，2015年武汉GDP总量比成都高100多亿元，到2016年，成都反超武汉258亿元。这一变化的主要原因是，2016年，原属资阳所辖的县级市简阳，划入成都。数据显示，2015年简阳的GDP达到了401.4亿元，若不算这一因素，武汉经济总量仍大于成都。

在前十名之外，长沙超越无锡是一大亮点。2016年长沙实现地区生产总值9323.7亿元，名义增速达到了9.56%，经济总量首次超过无锡，上升至全国第13位。按照目前的态势，2017年长沙将有望进入到GDP万亿俱乐部的行列。

丁长发说，近几年，长沙、武汉、郑州等中西部省会城市的发展势头明显超越了东部沿海的许多外贸明星城市。这是因为这些外贸明星城市是高度外向型的经济，这几年产业处于转型升级、结构调整的过程中，相比之下，中西部的武汉、长沙、郑州等地的政策红利也很多，近几年汇聚人才、金融、技术等各种要素资源的能力更强，再加上较低的土地、人力成本，发展势头也会更快。

另一大关注点，是东北城市尤其是来自辽宁的大连和沈阳名次的变化。2015年，大连和沈阳的经济总量位列第17、19位，2016年两城分别下滑至第21和第34位。在东北地区的四个副省级城市中，大连仍位居第一，但哈尔滨和长春都超过了沈阳。

这一大变化的主要原因在于，之前辽宁的数据存在较大“水分”，2016年挤掉了“水分”。 数据显示，2016年，辽宁实现GDP达22037.88亿元，比2015年少了6705.5亿元，“缩水”幅度高达23.3%。

今年1月17日，辽宁省委副书记、省长陈求发在辽宁省十二届人大八次会议上作政府工作报告时首次确认，辽宁省所辖市、县，在2011年至2014年存在财政数据造假的问题，指出在2011年至2014年“官出数字、数字出官”，导致经济数据被注入水分。

陈求发在政府工作报告中解释：“我们顶着面子上难看的压力，认真地挤压水分，2015年夯实了财政收据，2016年以来努力夯实其他经济数据。”也就是说，辽宁此次GDP数据缩水，是继2015年挤掉财政收入数据的水分后，2016年再次对GDP数据进行了“挤水分”，也因此辽宁的GDP在全国的位次，从此前的第10位下降至第14。

辽宁的两大中心城市中，大连缩水了1001亿元，位次从全国第17下滑至第21位，沈阳缩水了1820亿元，位次从第19下滑至第34位。专家认为，挤掉水分之后，更有利于当地经济的健康发展。

（编辑：杨少康）

来源: 第一财经APP 林小昭

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