英国脱欧谁先受伤？爱尔兰向欧盟提出10亿欧元补偿

来源: 第一财经APP 缪琦   

金评媒（https://www.jpm.cn）编者按：英国脱欧谈判正在艰难地推进中。高度依赖英国进出口的爱尔兰，则将因英国退出关税联盟而深受牵连。

申请10亿补偿帮助企业过渡

除了在国内更新预算案，通过降低税负、增加福利等一系列措施来缓解英国脱欧带来的压力，最近，爱尔兰商界还发出呼吁称，要向欧盟申请10亿欧元(约合人民币78亿元)的国家财政补助，以弥补爱尔兰出口企业在英国脱欧中遭受的严重损失，并给予这些企业“在新市场中创新、多元化、培训员工和对未来投资”的空间。

爱尔兰商业和雇主联盟主席丹尼·麦科依(Danny McCoy)表示，向欧盟申请的这笔钱将用来保护爱尔兰和英国之间的贸易。脱离欧盟后，英国将会成为一个严肃的竞争对手，它可以不受欧盟限制地为企业提供政府补助和其他刺激政策。

麦科依的这一呼吁动力来自于专注研究在爱尔兰和英国北爱尔兰之间实现“无摩擦边境”技术的专家团队。在布鲁塞尔的简要发言中，麦科依提醒称，英国政府正在把英国引入一个“经济上灾难深重的脱欧离婚”境地。他认为，英国的谈判方案还在继续把短期的政治利益放在就业和商业需求之前，而没有重点考虑重新建立长期的贸易关系。

“如果英国继续坚持用这种自我伤害的政策，企业将需要非常漫长的过渡和适应时期。”在麦科依看来，英国脱欧带给爱尔兰企业的影响是不可抗拒的。

经济政策研究中心(Centre for Economic Policy Research)此前统计，爱尔兰是英国货物的主要净进口国，而英国则是爱尔兰最大的出口市场之一，爱尔兰面向英国的出口额在其GDP总额中所占比例达到14.1%。

今年早些时候，爱尔兰政府发布的贸易与投资新战略称，到2020年，爱尔兰要争取实现本土产业出口增幅的80%都来自于英国以外的其他国家。爱尔兰总理恩达·肯尼表示，英国脱欧是爱尔兰目前最直接也最重大的风险，将改变爱尔兰的出口格局。因此，当务之急是实现出口市场的多元化，加大与英国以外国家的贸易合作力度。

麦科依提出，在目前的情况下，在未来3年里爱尔兰企业将需要超过10亿欧元的补助，才能完成多元化和创新转型来适应新环境。由于牛肉和乳制品等农产品在世贸组织(WTO)中的关税非常高，爱尔兰的农产品企业也相当关注未来关税的变化。这些严重依赖边境贸易的企业将会因英国脱欧损失惨重。

双边贸易关税每年两三亿欧元

根据英国媒体报道，北爱尔兰大约三分之一的牛奶会被运送到爱尔兰境内，用以生产黄油、奶酪和配方奶粉。位于北爱尔兰地区的英国阿尔斯特大学高级经济学家莫根尼斯(Eoin Magennis)估算称，按照2015年双边的贸易量，英国脱欧后给两国企业每年带来的边境税将达到至少2.5亿~3.5亿欧元(约合人民币19.5亿~27亿元)。

“我们是根据目前跨境贸易水平估算的，70%左右的关税都将指向食品类。” 莫根尼斯表示，对爱尔兰和英国政府来说都存在关税上的问题。而“尼桑类型”(Nissan-type)的交易在农产品领域也可以尝试。

所谓“尼桑类型”的交易，是指曾经负责英国脱欧事务的大臣琼斯(David Jones)，在英国脱欧公投结果后称，英国向日本汽车生产商尼桑(Nissan)保证，将确保其在脱欧后能够与欧盟进行免关税交易。在与英国首相梅进行会谈后不久，尼桑便宣布将在脱欧后继续在英投资，并在当地生产两种新车型。然而，根据媒体报道，梅的发言人坚称并未向尼桑承诺任何关税补偿。

对此，欧盟关税律师勒力士(Michael Lux)提醒说，上述免关税交易模式在WTO的规定中存在很大争议，可能会在苏格兰和威尔士这些同样希望出口到欧盟的国家引起强烈不满和抗议。

《爱尔兰独立报》此前报道称，德国智库Ifo Institute对112个国家的工商界专家所做的调查显示，762名来自跨国公司、银行、商会和院校的专家就英国脱欧对本国经济影响的评估中，爱尔兰工商界专家的评估最为悲观。爱尔兰政府一直希望欧盟各国首脑可以理解爱尔兰在英国脱欧后的艰难处境。

（编辑：郑惠敏）

来源: 第一财经APP 缪琦

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