证监会：助力节能环保企业融资上市

作者: Pedata   

2017年2月8日，中国证券监督管理委员会发布了《对十二届全国人大四次会议第1502号建议的答复》（以下简称《答复》），证监会在《答复》中提到，证监会一直高度重视中小企业融资难的问题，采取多种措施拓宽融资渠道，降低融资成本。节能环保科技型中小企业可以充分利用资本市场发展壮大。

资本环境下的大环保

环保产业是指在国民经济结构中以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的所进行的技术开发、产品生产、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包、自然保护开发等活动的总称,主要包括环保机械设备制造、自然保护开发经营、环境工程建设、环境保护服务等方面。

随着市场逐步放开，尤其是政企合作模式(PPP)得到高度重视和大力推进，我国环保行业将迎来快速发展阶段。环保产业的“香饽饽”身份，借助环保需求的升级及环境资本市场火热的助力，大大刺激了投资者布局环保领域的野心，不少企业通过投资、并购等方式推动公司发展。

根据清科集团旗下私募通数据显示：2016年环保行业共发生248起投资事件，涉及企业173家，总投资金额约112.83亿人民币。

环保行业共发生78起并购事件，涉及金额超200亿人民币；被并购的企业里属于清洁技术行业的占比37.18%，机械制造行业占比11.54%，能源与矿产行业占比7.69%。

资本的大举入侵，在一定程度上改变了环保产业的“游戏规则”，小编在去年所发的《2016年环保行业遇冷 朝阳行业为何叫好不叫座》中提到：环保行业需要长期的发展才能见到成效，如今环境问题日益受到重视，推使中国环保行业走上高速发展的阶段，其边界和内涵在不断延伸和丰富。虽然目前市场规模较小，但未来市场空间巨大。

环保产业发展的因素分析

一、人民环保意识增强

随着人民生活水平的提高，对居住环境的要求逐渐提高，且受近年来“雾霾”环境的影响，居民对于环境保护的意识增加，参与程度加深。社会大力推动全民参与环保，倡导绿色生活，促进形成全民化的环境保护意识，进一步激发环保产业的市场活力。

二、政企合作模式(PPP)得到高度重视和大力推进

PPP项目是2016年的热点词汇，从国家统计局的数据可以看到，截止2016年6月，2016年政企合作模式(PPP) 全部入库项目数量达9285个，总投资额达10.6万亿元，环保方向的大概有1.4万亿元，在全行业中占比约13.2%;其中市政环保方向项目达2043个较一季度末增长了322个;总投资金额达8919亿元，增长了1633亿元，增幅为22.41%。垃圾处理、污水处理、排污、环境综合治理、湿地保护、景观绿化、垃圾发电站、自然能发电站以及海绵城市和新能源相关项目。这些项目在财政部PPP综合信息平台上分别被市政工程、生态建设和环境保护、能源三大领域收录。

三、政策扶持

发改委、环保部印发《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》提出目标，“十三五”绿色环保产值年均增长15%以上。根据环保部规划院测算，“十三五”期间，每年环保投入将增至2万亿元以上，且每年递增。届时，环保产业社会投入总资金将有望达到17万亿元。

此处出台的《关于大力推进节能环保科技产业发展的建议》政策，对环保中小企业无疑是一大利好。在证监会《回复》中声明可清楚地了解到该政策将在以下几方面大幅发力：其一，私募基金作为重要的资本力量将支持节能环保产业发展；其二，债券市场将不断丰富债券品种和工具，支持符合条件的节能环保企业发行公司债券融资；其三，利用资本市场筹集发展资金，支持节能环保企业上市融资。多措并举进一步促进私募基金更好支持初创型、科技型中小微企业发展。

《答复》中提到：节能环保等战略性新兴产业对我国经济转型升级具有重要意义。同时，节能环保项目多具有资金需求量大、回收周期长、资金周转慢等特点，节能环保企业大多是轻资产、技术密集型的小微企业，获得银行信贷资金有不少难度。我会一直高度重视中小企业融资难的问题，采取多种措施拓宽融资渠道，降低融资成本。节能环保科技型中小企业可以充分利用资本市场发展壮大。

Pedata

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