喜讯来了：广东拟建省级混合制互联网金融控股集团

作者: tiantian   

　　上周六上午，中国人民银行等十部委官网发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)，业界久盼的监管文件终于出台。《指导意见》首次明确了相关业务规则和监管分工，给行业指明了发展方向和基础规范。指导意见有如一声春雷，互联网金融也将告别过去的监管空白，迎来加速发展时机。

　　消息一出，在PPmoney的办公室里，董事长陈宝国对“意见”的落地兴奋不已。互联网金融机构的负责人都忙翻了天。

　　【分类监管“有主”：存管业务有依据】

　　《指导意见》首次定义互联网金融，并指出互联网与金融深度融合是大势所趋，将要积极鼓励互联网金融平台、产品和服务创新，激发市场活力。首次明确互联网金融分类指导的监管责任，指出7个互联网金融大类分别对应的监管责任部门。

　　其中，人民银行负责互联网支付业务的监督管理。银监会负责包括P2P和网络小额贷款在内的网络借贷、互联网信托和互联网消费金融的监管。证监会负责股权众筹融资和互联网基金销售监管。保监会负责互联网保险监管。

　　《指导意见》虽没有细则，但提到从业机构应该选择符合条件的银行为第三方资金存管机构，实现客户资金与从业机构自身资金分账管理。事实上，此前平安银行、民生银行以及部分地方中小银行如南粤、华兴等都有与P2P机构联手研究探索存管业务，但由于监管规则迟迟未出，成功对接上线的案例尚未出现。

　　中央财经大学教授、互联网金融千人会创始会长黄震表示，以这个文件发布为起点，意味着中国互联网金融告别了野蛮生长，进入规范发展阶段。互联网金融将纳入法治化和依法监管的轨道。“希望有关部门尽快出台相关配套措施和实施办法。特别是要加强部门之间的配合和协调，避免相互推诿的现象。”黄震说，从指导意见到具体行动的细化方案“要留出足够的弹性空间，建立柔性监管机制，保证监管能够跟上互联网金融快速变化的节奏”。

　　【广东将争创全国互联网金融创新试验区】

　　近年来，我国互联网金融飞速发展，成为金融助力众创的最大风口。而广东省也站在了风口之上，其中，P2P网贷平台数量、成交量居全国第一位。

　　广东省在2014年成立了广东互联网金融协会，是全国首家省级互联网金融行业社会组织。其后，广州、深圳先后成立了市级互联网金融协会。

　　根据广东省金融办提供的数据，截至2014年末，广东省获得第三方支付牌照的机构28家，占全国机构总数的13%;互联网收单交易规模超过1.5万亿元，占全国约20%;与互联网理财产品挂钩的货币基金余额1864.67亿元，占全国的16.5%。

　　2015年6月末，全省P2P网贷平台392家，占全国的19.3%;贷款余额493亿元，占全国的27%。股权众筹平台30家，在全国排名前十的股权众筹平台中，广东占据四家。

　　据了解，广东省要把发展互联网金融作为当前实施创新驱动发展战略的重要抓手，接下来将全力推动我省P2P等互联网金融发展，包括争创全国互联网金融创新试验区、开展股权众筹试点等。

　　【广东省金融办公布第一手消息】

　　近日，记者特意连线了广东省金融办相关负责人，他表示，引导传统金融机构、民营资本等进入互联网金融。互联网金融是当前极具创新活力和增长潜力的新兴业态，是新时期广东金融改革创新的重要领域，是广东金融发展的下一个‘风口’，发展空间巨大。

　　他还表示，下一步广东将向国家争取将广东列为全国互联网金融创新发展试验区，在推动互联网金融发展和监管等方面先行先试，争取国家在互联网金融行业监管和发展政策等方面的倾斜支持。同时，在全国率先开展股权众筹试点，据悉，试点工作方案已报省政府审定，并于上周下发。

　　此外，广东省金融办将在此次《指导意见》基础上，加强行业发展的统筹规划。鼓励广州、深圳、佛山、珠海等珠三角地区发展互联网金融业，落实对互联网金融的专项扶持政策措施。将广州、佛山、东莞三条民间金融街升级为创业创新金融街，引导互联网金融企业进街经营，与创业创新资源无缝对接，实现集聚发展。

　　广东省金融办相关负责人还透露，下一步将鼓励和引导传统金融机构、民营资本等进入互联网金融行业，在省内重点扶持和发展一批互联网金融领军企业，组建一两家省级混合所有制的互联网全牌照的金融控股集团。

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