西南财经大学陈滔：保险业是经济助推器社会稳定器

来源: 每日经济新闻 作者：袁园   

金评媒（https://www.jpm.cn） 编者按：保险虽然不能阻止风险事故的发生，但却可以将风险降低到个人可以承担的程度。

“这几年保险业发生了深刻的转变，随着国家经济社会建设总的环境的变化，保险业也发生了一些转变。但就保险业而言，持续发展、与社会经济发展产生互动、促进实体经济发展、减贫增富等仍旧是保险业的主要功能。”西南财经大学保险学院执行院长陈滔在7月7日由每日经济新闻主办的“2017（第二届）中国保险业创新与发展高峰论坛”上表示。

“保险虽然不能阻止风险事故的发生，但却可以将风险降低到个人可以承担的程度。此外，因为有精算师的存在使公平交易成为可能，保险转移风险的后果和损失的共同风险使每个参保个体都得到风险保障。”陈滔介绍说，过去的五年特别是“十二五”，保险业的成就是辉煌的，有两点感触很深，一个是大病保险的影响，另外一个是农业保险的影响，在这背后是《国务院关于加快现代保险业服务的若干意见》（“新国十条”）的出台。

陈滔认为，未来保险业的发展目标是明确的，有一些量化的指标，除此之外，其比较关注的还是最后一条，这个行业未来的发展中，特别是未来的五年怎么样对社会的影响能够持续的增加。

首先，保险业在国家治理当中到底有什么作用？保险业是经济的助推器，保险业是社会的稳定器，保险业还可以促进就业、贡献税收。此外，保险还可以促进消费，汽车信贷、住房信贷保险。

“说到保险业对经济的促进作用，不得不提农村经济，在农村农业方面，保险这几年做了很多的工作和努力，农业保险已经成为仅次于车险的第二大险种。”陈滔表示，农业保险可以保障农业生产过程的持续稳定，保护农业资源，扩大农业生产规模、降低成本，保持农产品供求平衡。

其次，保险业支持经济发展的第二个方面就是保险有资金融通的功能，可以有效促进投资的增长，保险业已经成为债券市场的第二大机构投资者，也是资本市场的重要机构投资者。“虽然过去两年在资本市场保险业做了一些努力，不是所有的努力都得到大家的认同，但重要投资者对此是认同的。同时，保险资金支持地方经济建设方面也做了很多努力。”陈滔举例说，2016年底险资在川投资项目已经超过200个，累计投资余额960亿元。

第三，保险行业除了支持经济建设之外，在社会建设方面保险业的作用也是相当的独特，保险是社会风险的重要管理工具，保险业参与社会管理，比如说责任保险的推行不管是公众责任还是其他的职业责任，这些责任保险的推行，不管是医患纠纷还是其他的法律纠纷，对于降低成本提高效率都是有帮助的，责任保险使得保险公司占在了防灾防损的第一线。

最后，保险业是社会保障体系的的重要组成部分。“我认为保险已经成为民众财务安全保障的重要机制，在安定人民的生活方面，虽然现在财险公司做得不够，但是相当不错了，因为金融行业里的不可替代性也是其他金融服务业不能替代的，除此之外保险是国家灾害的救助体系的重要组成部分，所有的重大安全事故善后和处理方面冲在最前面的是保险行业。”陈滔表示，保险还是民众财富管理的重要工具。

除了上述几点，陈滔认为保险在灾害体系中的作用、多层次的养老体系、精准扶贫中的作用也很大，而且已经成为这些方面的主要支持力量。

“保险业参与多层次养老保障体系大家最熟悉了，不管是个人储蓄的养老保险还是养老社区建设，还是新型的老年住房反向抵押养老保险的试点，这方面行业做的探索对于多层次养老保障体系，特别从多层次方面保险业做了很多的工作。”陈滔认为，保险在这些民生方面的介入已经很深了，比如说大病保险覆盖范围达到31个省市区，覆盖人口9.5亿，伴随着个人税收优惠型健康保险，长期护理保险这样的新型健康险产品推出，此类产品对整个医疗保障体系是一个很好的补充。而且保险行业也通过这个越来越多地进入健康产业和健康管理服务。

“所以说保险是经济的助推器又是社会的稳定器，也是我国社会主义市场经济走向成熟的客观需要和重要标志，同时保险业是国民经济的重要组成部分，保险消费的快速增长可以带动第三产业的发展， 新国十条 主要要推动的是新兴服务业的发展，新兴服务业当中金融业特别是保险业的分量是相当重的。”陈滔表示，保险业与地方经济社会的良性互动是地方经济发展的有力保障，保险业的发展壮大还可以优化金融结构，提高金融体系运行的协调性和稳定性。

“保险业未来还要思考怎么样更好地参与社会管理创新，维护社会的和谐稳定，怎么样更好地服务民生建设，以及更好地服务精准扶贫。”陈滔表示，经济和社会的发展，特别是在我国，保险业的作用是独特的，责任也是责无旁贷的，那么行业需要认真地思考怎么样发挥保险的独特作用，支持经济社会的发展，而且是协调的发展，同时在支持实体经济，特别是支持地方经济发展方面做出行业的努力。

（编辑：杨少康）

来源: 每日经济新闻 作者：袁园

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