降费再加码，广东“民营经济十条”来了！

作者: 时代财经   

文/时代财经    漆叶青

11月7日上午，广东省人民政府召开新闻发布会，对外发布《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》（下称“民营经济十条”）。针对民营企业反映突出的痛点难点问题，“民营经济十条”共推出10个方面、59个政策点的措施。

具体包括：进一步优化审批服务、进一步放宽市场准入、降低民营企业生产经营成本、缓解民营企业融资难融资贵、健全民营企业公共服务体系、推动民营企业创新发展、支持民营企业培养和引进人才、强化对民营企业的合法权益保护、弘扬企业家精神、构建新型政商关系。

这是继此前的“实体经济新十条”、“外资十条（修订版）”后，广东省出台的又一新政策举措。广东体制改革研究会副会长彭澎在接受时代财经采访时指出，“民营经济十条”的发布主要是响应中央对民营经济的关切，广东身处改革开放前沿，作为中国经济体量最大的省份，要为全国做示范、做表率。

民营经济多项指标全国第一

发布会上，广东省副省长陈良贤表示，广东省近年来高度重视民营经济发展，陆续出台了一系列政策措施，有力促进民营经济实现平稳较快发展。

一个直观的现象是，在2018年7月发布的《财富》世界500强榜单上，12家入榜的广东企业中，雪松控股、华为、正威国际、恒大集团、美的集团、腾讯、万科、碧桂园等民营企业占比超过一半。

广东省经济和信息委员会上个月对外披露的数据显示：广东民营经济单位达1071万个，首次突破1000万大关，居全国第一；2018年，民营经济单位占全省市场主体比重超过97%，平均每天有近8000家民营经济单位产生。

显然，目前民营经济已经成为广东省经济社会发展的重要力量。据陈良贤介绍，广东省民营经济增加值、单位数（包括私营企业和个体工商户）、进出口总额、上缴税收均居全国第一。

数据显示，今年1-3季度，广东省民营经济实现增加值3.78万亿元，同比增长7.1%，比全省GDP增速高0.2个百分点；全省民间投资1.44万亿元，同比增长9.8%；进出口总额2.52万亿元，较去年同期增长13%，民营企业已经成为广东省进出口的第一大主体。

广东民营经济研究会会长王强东对时代财经表示，广东民营经济发展好主要源自两方面，一是由于毗邻港澳且是改革开放的前沿阵地，投资、发展环境要优于其他很多省市；二是改革开放早期民营资本积累了较多的资金，加上广东居民存款全国第一，民营经济融资便利，而且广东民营企业还能借助国际资本、港澳资本等融资渠道。

“广东是中国经济第一大省，经济总量大，自然水涨船高民营经济的规模也相对大一些。另外，受华侨、港资等因素的影响，广东民营经济启动更早一些，发展快一些，国际化程度也更高一些。”彭澎补充说道。

减负政策接二连三

据了解，“民营经济十条”政策内容主要集中在四个方面：聚焦公平竞争，进一步优化营商环境；聚焦发展痛点，持续降低民营企业成本负担；完善公共服务，大力推动民营企业转型发展；弘扬企业家精神，着力构建亲清新型政商关系。

其中，针对民营企业反映突出的成本高、融资难等问题，“民营经济十条”提出降费再加码，在不折不扣落实国家现有税费政策的基础上，进一步降气价，计划2018年年底前天然气输气价格每立方降低0.15元至0.2元。

另外，加大融资支持力度，鼓励银行机构为小微企业提供无还本续贷，支持各地设立小微企业转贷基金，解决企业融资难、融资贵的问题；积极推广银税合作，扩大参与银行机构的范围和质量；积极推动中小企业应收账款融资等。

在针对企业降成本方面，去年8月，广东省出台了《降低制造业企业成本支持实体经济的若干政策措施》（简称“实体经济十条”），已累计为企业减负1230亿元；今年9月，又出台了“实体经济新十条”，预计三年内为企业降成本超2000亿元。

值得一提的是，彭澎称在在其多次去民营企业调研的过程中，发现民营企业在知识产权保护方面面临一定的困扰，“有时候企业生产出一个产品，就马上被模仿、造假，但面对这种情况，去打官司又好像显得得不偿失。”

对此，“民营经济十条”强调，要保护企业知识产权，完善知识产权保护地方性法规。开展部门联合执法、严厉打击侵权行为，严惩侵犯知识产权犯罪和不正当竞争行为，公开侵权行政处罚案件信息等。

时代财经

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