银监会架构大调整 监管之下P2P会有何变化

作者: cuiting   

中国支付清算协会副会长王素珍谈到在监管规则的制定方面，也要跟上互联网创新的步伐，虽然监管尚未出台，然而从《意见》可以看出政府对移动金融的态度是包容接纳的，希望移动金融可以充分发挥其潜在优势来造福企业融资。

日前，银监会宣布进行机构调整，这是银监会自2003年成立以来的首次架构大调整，此次新设立了普惠金融工作部，融资性担保机构、网贷、小贷等被划归至该部门监管协调。行业内部人士纷纷感叹：“有妈管了”。

没有监管时，业内探讨该行业是朝不保夕的夕阳行业还是颠覆传统金融的朝阳产业?如今虽然监管即将登场，但未来如何发展将还是一个谜团。

【移动金融安全第一】

日前，中国人民银行发布《关于推动移动金融技术创新健康发展的指导意见》，明确移动金融技术创新健康发展的方向性原则，即遵循安全可控原则、秉承便民利民理念、坚持继承式创新发展、注重服务融合发展。《意见》中体现出监控层对互联网金融创新的大力支持。

中国支付清算协会副会长王素珍谈到在监管规则的制定方面，也要跟上互联网创新的步伐，虽然监管尚未出台，然而从《意见》可以看出政府对移动金融的态度是包容接纳的，希望移动金融可以充分发挥其潜在优势来造福企业融资。

银监会创新监管部主任王岩岫近日表示，随着我国互联网技术在各领域的普及并深度融合，银监会支持并鼓励互联网金融健康发展，金融创新要紧密围绕互联网这一时代的主流方向，以客户需求为底线，以消费者保护为核心，走可持续，经得起周期和风险检验的发展之路。与此同时，一行三会根据职责分工，对它进行无缝衔接的监管，防止出现监管空白。

提高移动金融安全的可控能力，不仅是技术问题，也是互联网金融未来能走得多远的问题。互联网金融在发展的高速路上，余额宝、理财通等互联网宝宝类产品已经逐渐归于平凡，但移动支付、P2P网贷、股权众筹、互联网银行等热点仍旧奋起直追，为互联网金融再掀狂潮。

【前景向好：监管即将登场】

据了解，从业人士多认为今年会是监管年，等待监管的出现从而为互联网金融更好地服务。

中央财经大学教授，互联网金融千人会创始会长黄震教授在千人大会上谈到了目前的法治理想与现实困境，提出目前应该想清楚如何引入机制填补法律漏洞，如何加强法律清理消除法律冲突，如何通过社会创新提高监管柔性，如何实现鼓励创新与适度监督平衡。

目前，国家给予了互联网金融良好的生存发展环境，寄希望于P2P网贷行业解决中小企业融资难、融资贵的问题，也抛出了一个问题，如何监管才能利于互联网金融更好的发展?

作为北京市网贷行业协会副会长单位，银客网副总裁李飞表示，近期银监会架构调整，首次明确网贷监管的具体部门，银客网副总裁李飞表示，银监会新的职能划分可以说具有重要的意义。自从P2P网贷平台属于银监会监管后，尚未有具体的指导意见或具体职能部门的提出，本次调整针对于网贷行业来说首次有了明确的行业监管部门划分，可以说是监管的进一步明确。

某平台CEO表示，对银监会刚设立的普惠金融部门，提出解决服务覆盖问题仍面对两大问题，其一征信数据源在哪里，我国仍有80%人口没有征信数据覆盖。其二，目前仍然没有新的决策技术。在监管政策没有出台之前，仍要进行不断学习完善平台自身。

从业人士透露，目前不少P2P网贷公司为了争夺行业蛋糕，主要在以低价竞争策略强占市场份额，在业务创新不断拓展延伸触及到监管底线。为了抢占市场，个别平台进行不正当的交易竞争。才学会走路，便开始尝试奔跑，最后结果只是对自己百害而无一利。虽然P2P网贷行业仍是信用中介，也不要触犯这些底线和红线，要坚守从业职业道德，承担相应的法律责任。

据网贷之家数据显示，目前线上平台1575家，更多的平台应该注意到目前并非是一场你死我活的角斗，而是你中有我，我中有你的融合。想去抢蛋糕容易，能坚持抢多久是场硬战。抢夺市场容易，防守难。监管未下，一切还需从长计议。

王素珍认为P2P网贷行业面对监管，要切实记住支付行业发展的初衷所在，小额、便捷、安全、高效是支付发展的初衷，支付行业的发展不能以扩大金融风险，牺牲客户资金安全，损害消费者权益为代表，支付行业的发展要结合服务与支付便利化，服从与支付安全，以推动普惠金融的发展和实现金融多层次服务体系的目标，避免走向通过违规来获利的歧途。

从野蛮生长到监管拐点，从跑马圈地到精耕细作，网贷之路一波三折，但互联网金融的魅力从未消减，并且越来越受到重视。监管一日未出，朝阳产业滞后问题如不能及时解决，便易形成夕阳产业。

【透视未来监管模式】

王岩岫提到，互联网金融要本着创新监管的态度。针对互联网金融的特点，监管体系要发展创新，在互联网金融融合的大环境下，要加强对互联网金融的新特点的探索。

只有辞旧迎新才能发现新的生机，墨守成规、以逸待劳只能放大原有的问题，而忽略其内在本质。停留，只是等待时机;重生，才能振翅高飞。

目前，政府对金融创新，特别是互联网金融创新一直是保持着包容和审慎观察的政策态度。王岩岫提到互联网金融的监管也应坚持以无风险防范的目的出发，从保护公众合法权益的角度出发，明确红线，坚守底线，筑好高压线。希望互联网企业要珍惜当前的发展环境，做到合法合规，立足长远，不要急功近利，以负责任的态度发展，防范风险。

达成律师事务所的余英杰告诉记者，国务院对互联网金融是宽容的，对未来即将出台的监管政策，建议监管政策机制最主要的目的不是要把大家关起来，而是要把大家头上最可怕的那条线去掉。在平台能够承受范围内，法律可以行政处罚我，罚款来处置我，而不是把大家关起来。

互联网金融能否成为金融改革的按手印者尚且未知，不过在金融的加速发展情况下，它不会是行业沙尘暴，而会给投资者带来一片绿地沙洲。一切改变、更迭，我们拭目以待。

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